中國風機行業的總體發展方向(一)
一、WTO與中國風機行業的發展
加入世界貿易組織（簡稱WTO）對于改善我國國際貿易環境，擴大出口，吸收外資，引進先進技術和設備，發展國際經濟技術合作，加快改革步伐，促進我國社會主義經濟體制的完善，提高我國的國際地位，都具有十分重要的意義。但是，在享受權利的同時，必須承擔世貿組織規定的義務；我國市場進一步開放，將影響一些產業的發展，使其面臨嚴峻的形勢。
風機行業的產品屬于通用機械的一部分，加入世貿組織之后，對機械產品的影響，也包含著對風機產品的影響。對機械產品的影響，大致分為如下三種情況。
?。?）生產勞動密集型產品或產品成本較低，具有價格優勢的行業。這類行業的產品，由于在國際市場上已形成一定的出口競爭力，在加入世貿組織后，將有利于擴大出口，國內市場開放對這些行業基本上不構成威脅。
?。?）資本和技術密集或技術比較密集的行業，分別不同情況受影響程度不同。
?、偈澜缰髽I、跨國公司已與我國內資企業合資或合作，其生產的產品技術先進、價格有優勢（即低于進口產品在我國進口關稅降低的銷價）的，在我國市場開放后，除非有新的更強的競爭對手進來，一般不會有多少沖擊；相反，由于合資企業在稅收方面還享有"超國民待遇"，以及生產用關鍵零部件進口關稅將降低，有利于進一步降低生產成本，價格更具有競爭力。
②產品技術水平與國外有一定差距，但差距不很大，而且價格有明顯優勢的行業。此類行業的產品，在市場開放后，受沖擊程度不大。
?、鄹咝录夹g產業和新開發的高新技術產品，尚不具有競爭能力的，或價格高于國際市場價格的，將受到較大沖擊。
（3）一批企業將被重組、轉產或停產倒閉
有一批產品屬于批量或小批量生產的企業，由于生產點較多，而且又不具備一定的經濟規模，缺乏市場競爭能力，這些企業將要面臨嚴重困境，將被兼并重組、轉產或停產倒閉。
風機行業的主要產品分為兩大類，加入世貿組織之后，對生產不同產品企業的影響也分為兩種情況。
①透平壓縮機和鼓風機
風機行業生產這類產品的企業不多，但該類產品代表了風機行業的技術水平。這類產品介于前面提及的產品技術水平與國外有一定差距，但差距不是很大，而且價格有明顯優勢的產品（主要指離心式鼓風機及一般用途的離心式和軸流式壓縮機），與高新技術產業和新開發的高新技術產品（主要指60萬噸以上乙烯裝置用離心壓縮機、天然氣管線輸送壓縮機、高壓油田注氣壓縮機及大型空分裝置用壓縮機），尚不具有競爭力，這兩者之間。
對于前一種情況，在市場開放后，受沖擊程度不大。但生產這類產品的企業要有緊迫感，要著力于提高開發創新能力，提高產品技術含量和檔次，縮小與國外的差距。
對于后一種情況，在市場開放后，將受到較大沖擊。
②一般用途的中小型通風機
這類產品是風機行業的絕大多數，屬于量大面廣產品。相當于前面提到的產品成本較低、具有價格優勢的那一種情況。在加入世貿組織后，將有利于擴大出口，國內市場開放基本上不構成威脅。例如，世界上較著名的通風機企業主要有德國TLT公司、英國豪登公司、丹麥諾文科公司、德國K.K.K公司及日本荏原制作所等。其中上海鼓風機廠有限公司已經引進了德國TLT技術，沈陽鼓風機廠已經引進了丹麥諾文科公司技術，成都電力機械廠和沈陽鼓風機廠已經引進了德國K.K.K技術，英國豪登公司已在國內建立了獨資企業，早已參與了國內的通風機市場競爭。
從這類產品的價格比較來看，以日本的廠商價格為例，日本廠商的通風機產品價格目前是國內通風 機產品的2倍，加入世貿組織之后，關稅有所降低，但其價格仍要高出國內產品的50%~60%。從而說明，這類產品在入世之后不會對國內市場形成更大的影響。
但是，這類產品存在的一個共性問題，即全行業普遍來講，表面或者說外觀質量太差。無論是焊接、鈑金，還是油漆，大部分企業的產品其外觀質量均達不到出口的要求。據風機行業協會的不完全了解，生產這類產品的企業，只有浙江上風集團公司、北京興華通風設備廠、旅順通用風機廠及北京京豐通風設備廠等少數企業的產品外觀質量較好，達到了或接近出口產品的要求。
針對這種情況，風機行業協會秘書處，決定于2000年10月在浙江上風集團公司，召開提高風機表面質量的現場技術交流會，以促進全行業風機產品表面質量的提高，為加入世貿組織之后擴大出口做準備。
加入世貿組織對風機行業既是機遇，又是挑戰。風機行業應充分利用入世后享有的權利和優惠條件，發展國際經濟合作，擴大出口，利用外資；同時要認真研究對一些企業的沖擊，利用好5~6年的過渡期，調整結構，加快發展。應采取如下四個方面的對策來促進風機行業的發展。
?。?）了解和熟悉世貿組織協議，提高預見性和主動性
風機行業各企業的領導首先要加強學習，了解和熟悉世貿組織協議，并結合各自企業的實際情況，研究如何運用世貿組織的基本原則，發展國際經濟技術合作；其次，分析我國在入世后，本企業產品能否在國內市場站住腳，能否利用優惠條件擴大出口，在質量和價格方面有無優勢，能否到境外投資辦廠或帶料加工裝配；再次，對于某些產品技術水平、質量及價格在競爭中處于劣勢，將要受到沖擊的企業，要充分利用過渡期，形成經濟規模，發展品種，提高質量，降低成本，使其具有競爭力。如果在過渡期也難以扭轉局面的，要果斷決策，調整結構，尋找新的出路。
?。?）確立外向發展戰略，大力擴大出口
加入世貿組織之后，我國出口產品可以享受世貿組織成員的最惠國待遇，在某些發達國家還可享受更優惠的普惠制（比優惠關稅還要低，目前共有28個給惠國，我國已從21個國家獲得此項待遇），并在其市場上得到公平的貿易待遇，出口環境將大大改善。入世之后，外貿經營權將從審批制改為登記制，生產企業將可直接面向國際市場，獨立自主經營，經營范圍也將隨之擴大。
風機行業企業，特別是中小企業應利用這一有利時機，積極擴大出口，促進自身的發展。目前風機行業只有少數企業有出口產品，入世之后定會有更大的發展。
（3）積極擴大國際經濟技術合作
加入世貿組織之后，我國與世貿組織成員間的經濟技術合作環境將有較大改善，我國的投資環境也將進一步改善，更加有利于吸引外資，引進先進技術設備，發展中外合資、合作或通過技貿結合帶進技術。有條件的風機行業企業一定會抓住這一千載難逢的機遇，選擇知名度高、產品有競爭能力及資金有實力的外國制造商，開展交流接觸、談判合作，可用市場換資金和技術，從而提高風機行業的技術水平和管理水平。
（4）加大結構調整的力度
風機行業的企業與其他行業一樣，都是按照黨中央關于"以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，堅持有進有退，有所為有所不為"的原則，已經、正在或將要采取以下四種主要措施：一是進行股份制改革，有條件的企業爭取股票上市，中小企業實行所有制多元化；二是選擇進口量大、技術含量較高的產品與外商合資、合作，把原來進口的產品，轉到國內來生產供貨；三是通過資產重組、兼并，精干主體，分流輔助及附屬部門，壯大和強化生產主導產品或新開發產品的技術裝備和生產條件，提高競爭能力；四是要有一部分企業分流、轉產其它有市場需求的產品或為社會提供服務，同時進行就業結構的調整。
總之，加入世貿組織在給中國帶來重大利益的同時，也將對中國一些產業和相關企業帶來嚴峻挑戰。對風機行業也不例外，一些企業可能在競爭中被淘汰。為了國家的全面利益和長遠利益，這是我們必須付出的代價。
國際上的實踐證明，發展中國家加入世貿組織后，沒有一個因此而被沖垮，相反，卻使競爭力增強，推動了本國經濟的發展。
對國家是如此，對風機行業也是一樣，加入世貿組織之后，必將促進風機行業的發展，只有少數企業可能在競爭中被淘汰。在沒有加入世貿組織的現在，風機行業也有個別企業已經在激烈地市場競爭中被淘汰。
加入世貿組織是我國經濟領域的重大變革，會出現許多新情況、新問題。以上是我們根據目前所掌握的情況的一種預測，由于政策水平所限，了解的情況不可能十分全面，因而得出的結論及提出的對策不一定適合每個風機企業，僅供風機行業各企業領導在決策時參考。
（待續）