電動工具出口現(xiàn)狀看出口退稅率下調(diào)對行業(yè)出口影響
一、2006年我國電動工具出口大勢
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我國電動工具行業(yè)是一個外向型特征十分明顯的行業(yè)，出口率高達85%以上，出口量居世界首位，是居第二位的德國的2倍。2006年，盡管我國電動工具出口至168個國家和地區(qū)，但市場集中度很高。按出口額計算，近80%電動工具產(chǎn)品出口到了歐美發(fā)達國家，61%出口到了美國、德國、英國、荷蘭、比利時和加拿大等主要市場，其中美國市場占29%。我國已成為世界電動工具生產(chǎn)和出口大國。尤其令人欣慰的是，我國電動工具出口已連續(xù)三年出現(xiàn)各類電動工具出口量、出口額和出口單價全面增長的好勢頭，預示著電動工具行業(yè)將有更好的發(fā)展前景。
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我國是世界電動工具的生產(chǎn)大國和外貿(mào)出口大國，我國生產(chǎn)的電動工具90%供外貿(mào)出口，全世界每年所需要的大量電動工具，85%以上都是我國生產(chǎn)和出口的。電動工具本身也具有一定的技術(shù)含量和技術(shù)附加值，它集塑料工程、機械、電機、電子控制等多種產(chǎn)業(yè)為一體，與資源型產(chǎn)品有著本質(zhì)的區(qū)別，其生產(chǎn)過程基本不對環(huán)境造成污染，電動工具屬綠色產(chǎn)業(yè)，也是近20年來國家一直鼓勵出口的機電產(chǎn)品之一。
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2006年，由于繼續(xù)受全球范圍內(nèi)的矽鋼片、銅、鋁等原材料價格全面上漲的推動，我電動工具出口平均單價全部上揚，上漲幅度明顯的產(chǎn)品有：電動手提式鏈鋸，同比增長42%，手提電鉆同比增長19.6%，手提電動磨砂工具增長13.6%，手提式電刨增長15.8%。
（四）民營企業(yè)出口增長迅猛
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2006年電動工具行業(yè)中國有企業(yè)出口額所占比重進一步下滑，已由前幾年的38%降至28%。相反，民營企業(yè)所占比重已由30%增長到超過42%，而且僅用了五年時間；三資企業(yè)占30%。
?。ㄎ澹┮砸话阗Q(mào)易為主要貿(mào)易方式
與其他順差較大的機電產(chǎn)品多以加工貿(mào)易為主的出口方式不同，多年以來，我國電動工具出口一直以一般貿(mào)易為主。2006年電動工具一般貿(mào)易出口方式較上年出口額增長11.4%，在出口總量中占比超過了50%。而進料加工貿(mào)易和來料加工裝配貿(mào)易方式出口也相對穩(wěn)定，占比分別為41%和7%。
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2006年，無論國內(nèi)電動工具企業(yè)還是國外電動工具企業(yè)，都大力推廣自主品牌。其中，諸如鐵榔牌、銳奇牌、龍牌、四特牌、ACC牌等國內(nèi)外品牌產(chǎn)品都備受市場矚目。目前電動工具行業(yè)擁有自主品牌的出口產(chǎn)品25%-30%，像江蘇金鼎電動工具集團有限公司自主品牌的出口產(chǎn)品達到40%。一批國內(nèi)知名電動工具品牌已在中國電動工具行業(yè)漸顯領(lǐng)先地位，引起了國內(nèi)外電動工具經(jīng)銷商的關(guān)注。相信經(jīng)過若干年的培育，這些品牌將會得到更快的成長，屆時國內(nèi)電動工具行業(yè)將涌現(xiàn)出更多知名的“民族品牌”。
近年來，我國電動工具出口持續(xù)增長，極大地刺激了國內(nèi)電動工具的進一步發(fā)展，并促使電動工具行業(yè)形成以下新格局：
——結(jié)束了單一的配件銷售、工具維修的歷史，實現(xiàn)了由經(jīng)營型向生產(chǎn)經(jīng)營復合型轉(zhuǎn)變；
——從簡單的零配件生產(chǎn)向附加值較高的整機生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；
——從仿制他人品牌向自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變，全力打造品牌經(jīng)濟；
——從家族化管理模式走出來，全面推行現(xiàn)代企業(yè)制度；由以國內(nèi)市場為主向國際國內(nèi)兩個市場并舉轉(zhuǎn)變。
二、出口退稅率下調(diào)對電動工具出口行業(yè)影響
2007年6月19日，財政部等部委公布了在較大范圍內(nèi)調(diào)整出口退稅稅率的政策。電動工具出口退稅率從17%突降至9%，對整個電動工具行業(yè)震動較大，預計會產(chǎn)生較大的負面影響。
2006年電動工具全行業(yè)銷售總額 600億元人民幣，2006年出口額68億美元，其中手提式各種電鉆一項就出口12.84美元。全行業(yè)從業(yè)人員約 40萬。今年以來，電動工具行業(yè)面對原材料大幅度漲價和人民幣升值兩大因素的影響，生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間己被擠得很小。出口退稅率下調(diào)8%，無疑是對整個電動工具行業(yè)的一次致命打擊，許多企業(yè)將要嚴重虧損而被迫停產(chǎn)，或縮小生產(chǎn)規(guī)模、裁減生產(chǎn)人員，據(jù)預測，2007年下半年全行業(yè)至少有20%左右的員工將要失去工作崗位，勢必使我國電動工具行業(yè)的發(fā)展受到嚴重制約。
以江蘇金鼎電動工具集團有限公司為例。該公司2006年銷售總額25億元人民幣，其中外貿(mào)出口額占95%，員工4000余名。該公司所在的常州市湟里鎮(zhèn)周邊地區(qū)己引成了完整的電動工具產(chǎn)業(yè)鏈，為公司進行前道零部件加工配套，其配套協(xié)作生產(chǎn)人員有7000多名，加起來電動工具的從業(yè)人員超過1萬人。今年1-5月，公司銷售總額為8.26億元，由于原材料漲價減少利潤6505.94萬元，占銷售額的7.88%；人民幣升值因素而減少利潤1172.39萬元，占銷售額的1.42%，這兩項加起來就占銷售額的9.3%，同期利潤不到1%。一些訂單已轉(zhuǎn)向越南、柬埔寨、印度、墨西哥等國。這次下調(diào)出口退稅率8%，企業(yè)將面臨嚴重虧損而無法承受。由于電動工具對整個產(chǎn)業(yè)鏈的影響，意味著全鎮(zhèn)很多員工將要失去工作，企業(yè)也無力再為他們繳納各項社會保險費用。
三、積極應對挑戰(zhàn)，把電動工業(yè)行業(yè)做大做強
（一）提升產(chǎn)品技術(shù)附加值
由于目前我國出口的電動工具大多為定牌生產(chǎn)，許多外向型企業(yè)實際上是國外廠商的加工廠或者生產(chǎn)車間。此外，國內(nèi)許多電動工具企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平與管理水平與國外先進水平相比還有不小差距。為了進一步拓展市場，電動工具企業(yè)應重視新產(chǎn)品的開發(fā)和老產(chǎn)品的更新。在市場競爭日趨激烈的形勢下，尤其需要注重科技創(chuàng)新，以質(zhì)量取勝，以新品鞏固和拓展市場，擁有獨特的產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢。電動工具企業(yè)應從原材料環(huán)節(jié)開始就綜合考慮安全、環(huán)保等方面的因素，向?qū)I(yè)化、規(guī)?；徒⒅袊放频姆较蚺?，使我國從電動工具出口大國轉(zhuǎn)變?yōu)殡妱庸ぞ叱隹趶妵?nbsp;
?。ǘ┰鰪娦袠I(yè)自律
我國電動工具產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%，而銷售額僅占世界總銷售額的30%，說明電動工具出口單價仍然偏低，而同行間惡性競爭進一步導致我國電動工具出口利潤率下降。據(jù)了解，國內(nèi)電動工具行業(yè)的利潤率只有3%左右。因此，稍有風吹草動，國內(nèi)電動工具出口企業(yè)就可能虧損。針對我電動工具出口的實際情況，2007年機電商會擬成立全國電動工具出口協(xié)調(diào)委員會，協(xié)調(diào)委員會的職責就是組織電動工具出口自律，按照國家信用評價體系防止不正當手段擾亂出口正常秩序的行為。
?。ㄈ┞?lián)合作戰(zhàn)應對國際市場技術(shù)要求
歐盟地區(qū)實施ROHS指令，采用的是企業(yè)對自己的產(chǎn)品作符合性“自我聲明”，而并非像實施GS、CE那樣的強制性認證。各相關(guān)電動工具企業(yè)應高度重視符合性自我聲明、檢測報告等相關(guān)文件的編制，在檢測報告方面選擇有權(quán)威的檢測機構(gòu)，包括國內(nèi)外相關(guān)實驗室。有些企業(yè)已經(jīng)在這方面邁出了可喜的步伐。例如，在電動工具企業(yè)較集中的余姚市，經(jīng)余姚市電動工具行業(yè)協(xié)會牽頭，幾家骨干企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)合起來，出資幾百萬元建立了相關(guān)的化學實驗室，不僅適應了本地區(qū)電動工具企業(yè)應對ROHS指令需要，而且還向?qū)幉ā⒂揽档鹊剌椛洌a(chǎn)生了良好的社會效應。
（機電商會電工分會 孫廣彬）