紡織業無配額時代將受雙重煎熬

　　經過了2008年的急風驟雨，中國紡織企業終于迎來了無配額限制的“自由貿易”時代。根據世界貿易組織《紡織品與服裝協定》的規定，全球紡織品貿易于2009年1月1日起實現一體化，紡織品配額全部取消。這對于中國紡織出口企業來說本該是一件好事，但是一場不期而遇的金融危機卻讓這份喜悅蒙上了陰影。

　　一些受訪的紡織企業向本報記者表示，金融危機使得歐盟紡織品市場需求大幅回落，這種境況下，即便是進入了“自由貿易”時代，也很難刺激出口。

　　第一紡織網總編汪前進接受記者采訪時表示，無配額限制的“自由貿易”并不意味著中國的紡織品可以一帆風順地進入歐盟市場。恰恰相反，接踵而至的貿易保護措施很可能使風雨飄搖中的中國紡織企業面臨更大的挑戰。

　　企業難言樂觀

　　在記者采訪中，很多企業都表示，配額取消后可能遭遇歐美頻頻使用貿易救濟措施。此前，美國當選總統奧巴馬就曾公開宣稱，配額取消后，將會監視中國紡織品和服裝進口，并聲稱將利用所有外交手段結束中國人為操縱匯率。

　　溫州輕紡集團外貿部劉經理在電話里告訴記者：“配額取消后我們也希望能接到美國的大訂單，但在政策還沒有明朗的情況下，我們又怕新壁壘輪番轟炸。”

　　商務部有官員此前曾表示，在金融危機之下，貿易保護主義抬頭將成為普遍現象。汪前進也認為，不僅是美國，其他國家也可能對中國紡織產品發難。今年有可能是貿易摩擦高發且形勢最為嚴峻的一年。

　　對此，商務部外貿司負責人1月21日表示：“2008年以后的紡織品貿易應遵循自由貿易原則，進口國不應再人為設置貿易障礙。”

　　記者從商務部了解到，個別國家以擔心中國紡織品在2008年后會出現“激增”為由，要求其政府與中方續簽協議或對中國紡織品采取貿易救濟措施。但記者也注意到，2008年20國集團金融峰會發表宣言明確提出，“在金融不穩定時期，更應力戒保護主義，力戒對投資或商品和服務貿易設置新壁壘”。2008年11月22日，APEC領導人也就全球經濟發表聲明，反對各種形式的保護主義。

　　難救出口下滑

　　一邊是貿易保護主義抬頭，另一邊卻是金融危機下的需求減弱。

　　中國紡織工業協會新聞發言人孫淮濱在接受采訪時指出，全球紡織品需求目前正處于蕭條狀態，即使美國取消配額，中國的紡織品出口也不會出現類似2005年的井噴式增長，

　　廣東東莞輕紡進出口有限公司外貿部經理劉艷對記者說：“跟以往不會有很大差別。”在她看來，近期爆發的全球金融危機已經削弱了歐美國家的需求能力，而這才是問題的關鍵。“即使我們作出技術革新等方面的努力，也難以改變出口下滑的趨勢。”因此她認為，取消輸美紡織品配額對出口貿易整體影響不大。

　　“與前幾年不同的是，今年我國出口主要面臨的沖擊不是來自于內部成本上升，而是緣于外部需求不振。”汪前進介紹說。有研究報告指出，預計今年美國自全球進口紡織服裝總額將同比下滑5.1%，歐盟將同比下滑1.2%。而第一紡織網的相關研究也表明，今年我國紡織業外部需求的總體下降幅度將在10%-15%之間，不僅歐美等傳統出口市場需求會出現萎縮，俄羅斯、南美等新興市場的訂單也將呈現下降趨勢。

　　第一紡織網總裁樊敏表示，配額取消后出口不會產生“井噴”狀況。他告訴記者：“在金融危機沖擊下，配額是否取消已經不是特別重要了，歐美需求萎縮才是當前對紡織業影響最大的因素。” （   記者 徐蕓茜 ）