我國基礎設施建設有著廣闊的發展空間

新華社信息北京１１月１５日電（記者向軍）在日前召開的２００１年基礎

設施項目建設投融資研討洽談會上，國家計委投資司副司長孔令龍說，我國基礎
設施建設有著廣闊的發展空間。

　　我國基礎設施建設進展順利，各地基礎設施水平都有了長足的進步，“瓶
頸”制約也有了一定程度的緩解。但從總體上看，基礎設施的建設仍然處于起步
階段，存在的問題依然突出：農業基礎設施建設投入明顯不足；交通能源建設發
展不平衡；城市基礎設施建設仍然滯后等。

　　鑒于上述問題和不足，“十五”期間我國基礎設施建設的重點是：水利建設
將加強大江大河大湖防洪工程體系建設和綜合治理，特大城市要防御１００年一
遇以上的洪水，大城市防御５０年一遇洪水，中等城市防御２０-５０年一遇洪
水，重點海堤防御５０年一遇潮水位加８．１２級風暴潮。新增治理水土流失面
積２５萬平方公里；對大型灌區進行節水改造，新增農田灌溉面積３０００萬
畝，增加草場、林果灌溉面積１６００萬畝；開工建設眠江紫坪鋪、淮河臨準
崗、澧水皂布、嫩江尼爾基等一批主要江河水利控制性工程。繼續抓好三峽工程
建設，盡早開工南水北調工程。

　　交通運輸領域在“十五”期間的任務是建立健全暢通、安全、便捷的現代綜
合交通運輸體系。公路方面，要全面貫通“三縱兩橫”國道主干線，加快以“五
縱七橫”為重點的公路國道主干網建設，全國新增公路通車里程２０萬公里，其
中高速公路１萬公里。在全國形成數條橫連東西、縱貫南北的高等級公路大通
道；鐵路建設的目標是，新建鐵路約７０００公里、電氣化改造５０００公里，
建設和改造“八縱八橫”鐵路主通道約３４０００公里，擴大西部鐵路網，建設
青藏鐵路和京滬高速鐵路；港口建設方面以優化港口布局、調整泊位結構為主，
加強沿海大型集裝箱和專業化散貨運輸系統，建設上海大型國際航運中心，建設
沿海深水泊位１４０個，新增吞吐能力２６億噸。改善內河航道里程３３５０公
里，增加內河港口吞吐能力２５００萬噸；民航方面要建設重點支線機場并向西
部地區傾斜，新建約４０個西部支線機場，完善北京、上海、廣州等樞紐機場和
干線機場。

　　能源建設將注重發揮資源優勢，優化能源結構，實施西氣東輸工程，提高天
然氣消費比重；加強城鄉電網建設和改造，實施西電東送工程，調整電源結構，
積極發展水電和坑口大機組火電。

　　“十五”期間我國將繼續加強城市基礎設施建設，重點解決城市水、電、
氣、熱等制約城市發展和居民生活水平改善的關鍵性問題。據測算，“十五”期
間城市日供水能力要新增４５００萬立方米，新增污水日處理能力約２６００萬
立方米，城市污水集中處理率要達到４５％，５０萬人口以上城市的污水集中處
理率要達到６０％以上。城市累計新增民用天然氣年供氣能力９０億立方米、集
中供熱面積５億平方米，城市燃氣普及率提高到９２％。電話普及率達到６５
％。新增城市道路３萬公里，在北京、上海、廣州、深圳、南京、武漢、成都、
重慶、長春、沈陽、天津、大連等十幾個城市建立健全軌道交通、快速干道等城
市綜合交通體系。“十五”期間要加快實施城鎮化戰略。繼續加強農村道路、供
水、電網、通信、廣播電視等設施建設，改善農村生產和市場條件。

　　“十五”期間，我國要強化環境污染綜合治理，使城鄉特別是大中城市環境
質量得到明顯改善。嚴格控制和治理工業污染，加快推廣清潔生產技術。大力發
展環保產業，加強環境保護關鍵技術和工藝設備的研究開發。（完）