質疑聯通：到底是誰流失了國有資產

很多像聯通這樣的國有企業，盲目投資，粗放經營，使大量的國有資產受到損失。

　　在不久前中國聯通發布固定數據業務品牌"聯通商務"的發布會上，聯通數據與固定業務部總經理朱士鈞表示，由于目前固網運營商向聯通收取的流量結算費極不合理，導致聯通已經關停了２０００多家聯通網吧，每個網吧都投資了幾萬元，這些都是國有資產的流失，極為可惜。朱士鈞把聯通網吧關門的原因歸結為不合理網間結算標準--聯通每兆流量要向中國電信交２２００元，而只能向網吧運營者收取５００元，相當于每兆虧損１７００元。他認為中國電信收費不公平，也不合理，因為中國電信僅向網吧運營者每兆流量收５００元，向國外運營商收取的結算費用是４００多元，而向聯通收取２２００元的結算費。
　　聯通是２００３年獲得網絡文化經營許可證，成為首家正式執全國性連鎖網吧經營牌照的基礎電信運營商。聯通網吧戰略開始于２００４年，并制訂了野心勃勃的計劃，信誓旦旦宣布要發展連鎖網吧，把聯通網苑發展成為一個"全業務中心"，全面提供上網、游戲、教育、視頻、ＩＰ電話等業務。
　　當時，聯通為了在固網的增值業務方面掘金挖銀，制訂了非常龐大，也非常誘人的計劃：決定自建３００家聯通網苑旗艦店，還初步規劃在全國發展２５００-２８００家特許加盟店，使聯通網苑的數量達到３０００家，成為國內最大的連鎖網吧經營企業。還準備把全國１１萬家沒有歸屬的個體網吧招致旗下。此外，聯通還希望通過和盛大為代表的知名內容提供商ＳＰ合作，使聯通網苑在增值業務上全面壓倒競爭對手。
　　如果聯通雄心勃勃的計劃能夠實現的話，那聯通在固網的增值業務方面將取得非常驚人的戰果，無疑會對兩大固網運營商中國電信和中國網通構成極大威脅。
　　自然，中國電信和中國網通是不會坐視聯通做大固網增值業務的。所以當聯通接入中國電信息的帶寬，使用中國電信的基礎設施和內容源時，掌握主動權的中國電信按照國際慣例每兆流量向中國聯通收取２２００元。因為按國際慣例，主導運營商處于產業鏈頂端，處于產業鏈下端的聯通須向處于產業鏈頂端的中國電信交結算費。這是一著妙棋，但苦于沒有內容源的中國聯通在當時又不得不接受這種不平等條約。中國聯通在經營了近兩年之后，終于發現做連鎖網吧是賠本賺吆喝的買賣，于是不得不將２０００多家聯通網吧關停，并把責任推給中國電信，說對方太黑，收費太高。
　　我們姑且不去討論中國電信的收費是否合理，我們只知道兩年前聯通接受了中國電信的條件是實，是一個愿打，一個愿挨的買賣。兩年前中國聯通為什么沒有對這種不公平提出抗議呢？那時候難道就沒有算清這筆帳、不知道這是倒貼的賠本買賣？其實，這筆帳并不難算，稍微有點數學知識的人都應該會算這筆帳，而人才濟濟的聯通高層竟然算不清楚這筆世界上最簡單的帳，直到虧損，苦苦掙扎了兩年之久，做不下去了才恍然大悟，是因為中國電信的不合理收費所致。投資幾千萬打了水漂，聯通不反省當初自己投資和經營的失誤，反而怨天尤人，把責任推給中國電信了事。聯通應該早知道有今日的，那當初又何必介入這個業務呢？
　　在壟斷的大環境下，中國電信的高收費有其不合理處，也是導致中國聯通網吧經營不下去的原因之一。但導致聯通投資網吧失敗的主要原因是聯通的糊涂決策，在沒有做好預算和可行性分析之前就盲目投資，國有資產付諸東流也在情理之中。但好面子的聯通又死不認錯，把責任推給別人。很多像聯通這樣的國有企業，盲目投資，粗放經營，使大量的國有資產受到損失。但他們不從自己的決策和經營管理上找原因，沒有勇氣承擔責任，而是一味的推卸責任，以各種各樣的理由搪塞。
　　聯通應拿出勇氣來"把所有問題都自己扛"，在下一次投資的時候才會吸取教訓。（作者　文建平　ＩＤＧ（美國國際數據集團）首席記者）

來源：證券導報