機(jī)械行業(yè)今年仍將較快發(fā)展總產(chǎn)值將保持15%-18%增幅

２００５年我國機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)效益保持平穩(wěn)增長，機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值４．１４萬億元，同比增長２１．６％，增幅下降５個百分點，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的１７％。國家發(fā)改委預(yù)計，２００６年機(jī)械行業(yè)將保持較快發(fā)展勢頭，總產(chǎn)值增幅將保持在１５％—１８％之間。

國家發(fā)改委專家分析指出，我國機(jī)械行業(yè)仍然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)和訂貨過于集中。發(fā)電設(shè)備訂貨過于集中不利于機(jī)械行業(yè)均衡安排生產(chǎn)，由于后兩年簽訂的發(fā)電設(shè)備訂貨合同明顯下降，預(yù)計２００８年生產(chǎn)能力有可能部分放空；機(jī)械行業(yè)凸現(xiàn)產(chǎn)能過剩危險。當(dāng)前已有跡象表明機(jī)械行業(yè)產(chǎn)能供過于求局面越來越嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)品趨同，資源供應(yīng)分散，市場惡性競爭；機(jī)電產(chǎn)品出口短期內(nèi)增幅過快，貿(mào)易糾紛增多。２００５年電動機(jī)、手動搬運車等大宗機(jī)械產(chǎn)品出口數(shù)量激增，屢屢招致進(jìn)口國家反傾銷，給外貿(mào)出口平穩(wěn)增長帶來隱患。
國家發(fā)改委分析指出，有利于機(jī)械行業(yè)２００６年發(fā)展形勢的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是合同訂單充足。發(fā)電輸變電設(shè)備、冶金礦山設(shè)備、石油化工設(shè)備等生產(chǎn)重大裝備的企業(yè)２００６年合同訂單較為充足，主要品種產(chǎn)值、產(chǎn)量將比２００５年高。主機(jī)制造任務(wù)飽滿，將帶動輔機(jī)和配套零部件產(chǎn)品生產(chǎn)，對全行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展起決定性作用。
二是機(jī)械產(chǎn)品需求出現(xiàn)新的熱點。隨著對農(nóng)業(yè)各項優(yōu)惠政策的實施，提高了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，將有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械持續(xù)發(fā)展；同時，數(shù)字化制造技術(shù)的蓬勃發(fā)展，將帶動機(jī)床工具行業(yè)加快發(fā)展。
三是能源等外部生產(chǎn)條件趨于好轉(zhuǎn)。煤炭、電力供應(yīng)趨于寬松，為機(jī)械生產(chǎn)安排提供了良好條件。但大型發(fā)電機(jī)組、大型電力變壓器、大型冶金礦山設(shè)備、石油石化設(shè)備等重大裝備超限運輸任務(wù)多于往年，鐵路特大型特種車輛少，周轉(zhuǎn)難度大，運輸緊張形勢進(jìn)一步加劇。
四是主要原材料供應(yīng)緊張的形勢有所緩解。普通鋼材供應(yīng)基本緩解，價格不會出現(xiàn)大的波動。合金鋼、電工鋼、銅鋁等有色金屬、合金爐料供應(yīng)相對緊張，價格將居高不下。化工產(chǎn)品價格不會有明顯下降。原材料價格波動繼續(xù)對機(jī)械行業(yè)的虧盈產(chǎn)生較大影響。
五是機(jī)械產(chǎn)品出口繼續(xù)增長。國際市場對汽車、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械等大型產(chǎn)品的需求，成為機(jī)械產(chǎn)品出口新的增長點。
為解決機(jī)械行業(yè)存在的突出問題，保持機(jī)械行業(yè)較快發(fā)展勢頭，國家發(fā)改委提出了具體政策建議：第一，平衡安排投產(chǎn)進(jìn)度，促進(jìn)機(jī)械行業(yè)平穩(wěn)增長。電工電器行業(yè)產(chǎn)值占全行業(yè)1/4，與各分行業(yè)關(guān)聯(lián)度大。建議安排“十一五”發(fā)電、輸變電建設(shè)項目時，考慮電工電器行業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展需要，適當(dāng)控制項目建設(shè)在各年度分布的節(jié)奏。第二，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)，確保重點工程機(jī)電設(shè)備項目順利實施。在發(fā)電、輸變電等重大裝備所需關(guān)鍵原材料出現(xiàn)嚴(yán)重緊缺，價格大幅度上升，嚴(yán)重影響國家重點企業(yè)重大裝備的生產(chǎn)制造時，建議進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)，采取必要措施，確保重點工程關(guān)鍵設(shè)備項目順利實施。第三，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在外貿(mào)出口方面的協(xié)調(diào)作用，維護(hù)外貿(mào)出口秩序。通過信息引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)把握好出口節(jié)奏，積極建立穩(wěn)定的出口渠道和強(qiáng)化售后服務(wù)措施，主動做好預(yù)防反傾銷措施，使損失最小化。