北京二手車經營公司成立政策變化分析

　　自2005年艾普二手車在北京獲得二手車經營權并成立北京艾普舊車經營有限公司以來，4年的時間里，北京獲批二手車經營權的公司屈指可數。五一節前，由北汽、現代汽車和北京現代三家公司合資成立的現代首選二手車經營公司成立。現代首選二手車經營公司的成立無疑在北京二手車行業內投下了一顆重磅炸彈，北京二手車經營權最終將全面放開，今后注冊成立經營公司手續將更為簡化。

　　二手車經營公司與二手車經紀公司最大的不同點在于，二手車經營公司可以從事收購、銷售二手車的經營活動。而二手車經紀公司則只能以收取傭金為目的，為促成他人交易二手車而從事居間、行紀或者代理等經營活動。經營公司可以向買方開具稅務機關監制的統一發票，經紀公司則不能。

　　自艾普二手車成為北京第一家二手車經營公司時，二手車經營權的放開就在全國范圍內大張旗鼓地推行。幾年下來，經營權的放開并沒有為國內二手車行業注入過多的活力，大部分二手車經營公司日常所從事的工作與二手車經紀公司大同小異。

　　某二手車經營公司內部人士稱，由于相關法規的限制，二手車行業的經紀公司并不能從事二手車的銷售活動，只能通過打擦邊球，讓公司旗下員工通過二手車市場將賣家的二手車過戶到自身名下，再以個人名義進行二手車的銷售。值得注意的是，目前北京市二手車市場進行過戶手續只需要收取部分過戶費用，卻能省下高額的二手車增值稅。

　　目前能夠進行二手車過戶的機構一共有三類，即二手車交易市場、二手車經營公司和二手車拍賣公司。其中通過二手車交易市場進行二手車過戶不用繳納二手車經營增值稅，通過二手車經營公司過戶則需繳納成交價2%的二手車經營增值稅，通過二手車拍賣公司過戶則需繳納成交價4%的二手車經營增值稅。

　　該人士還表示，政策帶來的不平等使得二手車經營公司和二手車拍賣公司只能像二手車經紀公司一樣，通過與二手車交易市場合作，以避開繳納高額的二手車增值稅。

　　按照2004年12月18日商務部第18次部務會議審議通過，并經公安部、工商總局、稅務總局同意予以公布，自2005年10月1日起施行的《二手車流通管理辦法》，二手車交易市場是指依法設立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關服務的場所。二手車經營主體是指經工商行政管理部門依法登記，從事二手車經銷、拍賣、經紀、鑒定評估的企業，其中包括二手車經營公司、二手車經紀公司和二手車拍賣公司。

　　北京汽車行業專家分析師王萌表示，目前北京地區二手車經營公司共有艾普、現代首選、京南汽車等為數不多的幾家，擁有二手車市場經營權的也只有花鄉市場和東方基業，二手車拍賣行則有中古、中拓、美翰等。此外，新亞運村汽車交易市場等地都是與二手車市場進行合作才具備開具二手車經營增值稅的能力。

　　北京花鄉市場的交易量占每年北京二手機動車總交易量的70%，這70%的交易量并不完全來自其市場自身所產生的交易行為。一些二手車經營公司、二手車拍賣公司由于花鄉市場不用繳納二手車增值稅，紛紛與其展開合作，需要過戶的二手車均以個人名義到花鄉的二手車窗口進行辦理。

　　此前有消息傳出，由中國汽車流通行業協會提出的二手車經營增值稅再減半至1%的促進二手車交易的建議，已被國家相關部委所采納，預計近期將出臺。“就算二手車經營增值稅率降至1%，仍舊存在不平等，與二手車市場相比仍然沒有優勢。”該人士表示。

　　近期庫存分析：近期市場總體受淡季的影響，庫存量和成交量的變化比較明顯，新車的降價和新車型的沖擊對于目前的市場影響還是比較大的。捷達系列、奇瑞系列、上海大眾帕薩特系列、奔馳系列、桑塔納2000和奧迪A6系列庫存均有小幅增長。夏利系列、上海大眾桑塔納、上海通用別克系列、寶來系列、雅閣系列庫存均有所下降。