IT外包迎政策機(jī)遇09年有望實(shí)現(xiàn)突破

    中國(guó)外貿(mào)受到金融危機(jī)影響不可避免，但不乏機(jī)遇存在。日前，國(guó)務(wù)院副總理王岐山在南京主持召開服務(wù)外包座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有難得機(jī)遇和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，前景廣闊，要把發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。
    從中不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國(guó)外包產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，作為外包產(chǎn)業(yè)重要組成的中國(guó)ＩＴ外包產(chǎn)業(yè)，今年也將會(huì)發(fā)生重大變化。
    當(dāng)前形勢(shì)變化給我國(guó)外包業(yè)務(wù)帶來(lái)機(jī)遇
    全球經(jīng)濟(jì)衰退背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，無(wú)形中將使得中國(guó)成為人才、資源的聚集地，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和人才、利用國(guó)外資源帶來(lái)新的機(jī)遇。此消彼長(zhǎng)的結(jié)果，正是中國(guó)機(jī)會(huì)。這個(gè)機(jī)遇同樣適用于我國(guó)的外包業(yè)務(wù)。
    從趨勢(shì)來(lái)看，國(guó)外外包方式的轉(zhuǎn)變利好我國(guó)這樣的新興市場(chǎng)。例如，歐美國(guó)家最早比較喜歡采用近岸外包方式，利用成本因素、地域因素進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，而因?yàn)橥ㄓ嵑托畔⒌募夹g(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在國(guó)外更多采用離岸外包方式，開始更多地向印度、中國(guó)等新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。
　　從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，國(guó)際金融危機(jī)，使服務(wù)外包對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大幫助。在金融危機(jī)的陰霾籠罩下，盡管２００９年的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂(lè)觀，但中國(guó)或?qū)⒊蔀?ldquo;世界經(jīng)濟(jì)的新希望”。
　　正是在這樣的現(xiàn)狀面前，政府有意識(shí)地引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。例如，為把握全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，寧波市委、市政府利用發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)解決發(fā)展瓶頸。 
　　總而言之，多方因素凝聚成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇。服務(wù)外包不僅能帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)投資和就業(yè)機(jī)會(huì)，還能使中國(guó)提升在國(guó)際市場(chǎng)的地位，在不同的行業(yè)和領(lǐng)域，如技術(shù)、信息、制造等領(lǐng)域增強(qiáng)影響力。而且，在技術(shù)策略上能幫助我國(guó)跨越西方公司的技術(shù)障礙，接觸到高素質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，從而更好地融入到國(guó)際市場(chǎng)。這一切無(wú)不利于中國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。
    聯(lián)手拓展IT服務(wù)外包市場(chǎng)，打造新增長(zhǎng)亮點(diǎn)
   有資料顯示，目前軟件外包業(yè)務(wù)的承攬企業(yè)主要來(lái)自印度、中國(guó)、東歐國(guó)家。尤其印度擁有全球軟件外包市場(chǎng)４０％以上的份額，中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)占有率卻還不足５％。但是，這種狀況正在改變：一些印度公司受到金融危機(jī)沖擊，財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)，外國(guó)公司擔(dān)心印度的恐怖襲擊造成資金不安全，因此，逐漸開始把外包向中國(guó)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。
　　這給予中國(guó)的ＩＴ外包一個(gè)極大的機(jī)會(huì)。在以服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移為標(biāo)志的新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中，中國(guó)正逐步成為全球現(xiàn)代信息服務(wù)外包轉(zhuǎn)移的重要目的地之一，信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程和知識(shí)處理成為新的重點(diǎn)。王岐山也強(qiáng)調(diào)，要從財(cái)政、稅收、工時(shí)制度、人才培訓(xùn)、融資、電信服務(wù)等方面，將外包打造成新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。
　　為中小企業(yè)提供ＩＴ外包服務(wù)，將服務(wù)范圍進(jìn)一步向客戶桌面延伸，有利于實(shí)現(xiàn)合作雙方價(jià)值、形成共贏。日前，中國(guó)電信江蘇公司與中國(guó)惠普有限公司簽訂“中小企業(yè)ＩＴ服務(wù)外包項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)合作協(xié)議”，雙方?jīng)Q定正式合作開發(fā)中小企業(yè)ＩＴ服務(wù)外包產(chǎn)品，為江蘇中小企業(yè)提供ＩＴ外包服務(wù)。
　　毋庸置疑，行業(yè)間、企業(yè)間聯(lián)手拓展ＩＴ服務(wù)外包市場(chǎng)的新商機(jī)，對(duì)提升差異化服務(wù)水平、提高客戶黏性、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
    監(jiān)管、外包與服務(wù)“一個(gè)都不能少”
    外包是一柄雙刃劍，優(yōu)勢(shì)在于可以向企業(yè)灌輸技術(shù)與人才，幫助企業(yè)擺脫繁瑣的ＩＴ業(yè)務(wù)，有效的外包能讓公司更好地專注于核心業(yè)務(wù)。但是進(jìn)行ＩＴ外包也需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，處理不當(dāng)，不僅不會(huì)帶來(lái)預(yù)期的效益，反而會(huì)變成一場(chǎng)致命的災(zāi)難。
　　因此，監(jiān)管方面，王岐山強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前起步階段，要不斷完善政策措施，加快商業(yè)信息數(shù)據(jù)保密立法，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)由星星之火發(fā)展成燎原之勢(shì)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要強(qiáng)化開放意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，密切配合，形成合力，努力破除制約服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制障礙。寓管理于服務(wù)之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境。
　　ＩＴ外包面臨著ＩＴ管理的復(fù)雜性、軟件缺失、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及ＩＴ外包服務(wù)提供商自身能否健康成長(zhǎng)等風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)企業(yè)務(wù)必在風(fēng)險(xiǎn)、成本與效果、效率之間找到平衡點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，培育“中國(guó)服務(wù)”的國(guó)際品牌。
　　業(yè)內(nèi)人士同時(shí)指出，中國(guó)服務(wù)外包起步晚，至今規(guī)模較小，在產(chǎn)業(yè)集中度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入等方面，差距還懸殊。“不只成為軟件工廠，而要成為真正的世界級(jí)軟件實(shí)驗(yàn)室，這才是中國(guó)軟件外包企業(yè)的真正競(jìng)爭(zhēng)力。”為此，還需要政府在政策、財(cái)力等方面的支持以及企業(yè)自身的努力，從而使服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)，掀起國(guó)內(nèi)ＩＴ業(yè)服務(wù)需求的新浪潮。