“十五化學工業回望”———新世紀的大檢閱
新世紀開局的第一個5年,中國石油和化學工業成就輝煌,舉世矚目。'十五'是調整的5年,中國石油和化學工業在產品結構調整、產業結構調整、企業組織結構調整、觀念調整等多方面取得了巨大成就。
首先是調整產品結構,滿足市場需求方面。'十五'期間,我們加快了石油天然氣等能源開發,加快了以乙烯為龍頭的石油化工發展,增加了有機原料、合成材料的供應,滿足了市場的需求。據統計,'十五'末期與'九五'末期相比,在成品油生產中,柴油、汽油比例達到2.05∶1,提高了0.34個百分點;燒堿產量中,離子膜燒堿比例不斷提高,已達到29.16%,提高了11.62個百分點;高濃度化肥磷酸銨肥占磷肥的比例為84.68%,提高了64.32個百分點;農藥產品結構進一步改善,殺蟲劑所占比重為45.56%,下降了15.77個百分點,殺菌劑、除草劑所占比重分別為11.22%和28.89%,分別提高了0.62和10.89個百分點;輪胎產量中的子午線輪胎所占比例為45.86%,提高了19.63個百分點。這些數據說明,在'十五'期間,石油和化工企業為滿足市場需求,積極研發新產品、新技術,使石油化工產品結構趨于合理。
其次是順應宏觀調控,并在宏觀調控中使行業的發展更趨健康。'十五'后半期,針對經濟運行中出現的突出矛盾和問題,黨中央、國務院審時度勢,及時作出了加強和改善宏觀調控的一系列決策和部署。中國石油和化工行業堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央宏觀調控政策,經濟運行中不穩定、不健康因素得到抑制,薄弱環節得到加強,結構調整步伐有所加快,全行業繼續保持了增長比較快、效益比較好、活力比較強平穩增長的良好態勢。
第三是大型化學工業園區的建設取得了前所未有的成績。石油和化學工業基地的建設在'十五'期間得到健康發展,目前全國已有50多個建成或擬建的化工園區,園區的工作得到系統性的規劃和指導。中國石油和化學工業在全國一盤棋的園區化、集團化中向'十五'交上了滿意的答卷。
第四是'綠色化工'的觀念從自發走向自覺。'綠色化工'是石油和化學工業發展的一種全新的發展思路,從源頭上消除污染,合理利用資源和能源、降低生產成本,實現可持續發展,建設節約環保型產業已經成為中國石油和化工產業健康發展的第一要義。在'綠色化工'的統領下,一批環境友好型化工企業已經在中國崛起,一個有能力、負責任的行業目標已經在'十五'中初步形成。
'十五'還是迎接挑戰的5年。在此期間,有三大因素影響中國石油和化學工業的發展。其一是國家經濟體制變革繼續深入,政府加快職能轉變,中國石油和化學工業協會宣告成立。在政府機構改革中,我們整個行業管理進行了條理清晰的交接,全行業科研、生產井然,很好地配合了國家的行政機構改革。
其二是行業發展的國際環境發生了根本性的變化,加入WTO使全行業對外開放力度陡然加大,尤其是原油和成品油領域,從半封閉競爭狀態逐漸走向大范圍的開放。幾年來,中國石油和化學工業逐步兌現了入世承諾,進口專管的格局已被打破,國內市場主體、投資主體的多元化格局逐漸顯現,中石油、中石化、中海油等大型骨干企業在'走出去'上下功夫,國際競爭實力迅速提高。
其三是能源價格的上漲。'十五'5年,恰是國際石油價格上漲的5年。油價持續高位,使得下游化工產品承受了較大的成本壓力。一些產品通過提高銷售價格消化了成本上漲的因素,更多的企業通過加強管理、提高技術水準、降低消耗來消化成本上漲的不利影響,全行業經受了石油價格波動的考驗,'十五'期間取得了良好的經濟效益。
逝者如斯今勝昔,我們不是在重復中生存,而是在變革中前進,在挑戰中成長。走過'十五'的中國石油和化學工業,積累了實力,豐富了經驗,提高了全行業的水平,我們將在更高層次去迎接下一個五年、十年,乃至更遠。