我國面臨貿易摩擦壓力增大貿易摩擦

　　對于商務部公平貿易局的所有人來說，2009年或許是他們最忙的一年：“案子多啊！”近期一些國家貿易保護措施持續發酵，花樣百出，我國作為世界第三大貿易實體和第二大出口國，面臨的貿易摩擦明顯增加。
　　在哈藥集團進出口公司，副總經理徐浙龍表示：“印度對頭孢曲松鈉已作出反傾銷終裁，我們將被征收45%的反傾銷稅，青霉素工業鹽也正立案調查，外貿越來越難做了。”
　　國際金融危機爆發后，貿易保護主義潛在殺傷力不斷加碼，成為影響我國經濟的一大外部沖擊。僅2008年初至2009年1月底，國內就遭受來自以美歐為主的22個國家和地區103起貿易救濟調查，影響出口約65億美元。單是今年首季，即有印度限進中國玩具、美國限進中國禽肉產品等多起大案。
　　由于世界經濟衰退，外需萎縮，目前幾乎所有國家的出口都在下降，我國外貿也連續4個多月滑落，而新的貿易保護主義無疑雪上加霜。浙江嘉興緊固件進出口企業協會副秘書長張峰說，去年底歐盟決定向中國緊固件征收63%～87%的反傾銷稅以來，“歐盟市場對我們近乎關閉了，3億多元打水漂，把一些企業逼到了死角。”日前阿根廷又對中國鞋類產品發起反傾銷調查，僅福建泉州就有20多家企業、近千萬美元貨物被殃及。隨著今年我國取消對紡織品出口許可證治理，有的國家開始以擔心我紡織品出口“激增”為由，要求對其采取貿易救濟措施.至于各類貿易保護會給低谷中的我國出口及相關產業帶來多大損失，現在還難以作出量化估算。
　　據世行報告，20國集團2008年11月在峰會上明確承諾一年內不會實行保護主義。這份聲明墨跡未干，即有17個國家設置障礙。危機蔓延至今，全球已提議或實施了近80項貿易限制措施，“購買美國貨”條款迅速引燃發達國家連鎖反應，發展中國家也紛紛提高關稅、禁限進口產品、頻繁搞反傾銷反補貼調查、筑高技術壁壘……
　　在金融危機的催化效應下，新貿易保護主義多以“經濟安全”和保護本國受沖擊產業為旗號，阻撓其他國家非凡是新興經濟體出口，并且政治因素越來越濃。我國受到的壓力最大，全球40%反傾銷調查和70%反補貼調查針對中國出口產品。我鋼鐵、玩具等行業的一些產品被迫退出進口國市場。新貿易保護更復雜多樣，隱蔽性更強。像美國一年來對華發起知識產權337調查十幾起，涉及精密機電、信息技術、生化等產品。
　　從歷史經驗看，經濟衰退一兩年后，才是貿易保護高發期，眼前的麻煩剛開頭。博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖認為，對貿易保護主義的威脅不必畏懼。經過幾十年全球化進程，國際產業分工已明晰，發達國家的消費市場仍依靠中國等發展中國家的勞動密集型產品。這種剛性需求不會因為危機和貿易保護而銳減。
　　貿易戰中無贏家，大規模的貿易保護措施將使本已嚴重的經濟形勢愈趨嚴重。商務部研究院陸燕研究員分析，各國重新大舉泛濫貿易保護主義的可能性不大，全球化趨勢不會因此而逆轉，何況WTO多邊貿易體制的約束力還在，各國間的雙邊、區域貿易協議某種程度上也排斥貿易保護和相互報復。
　　專家指出，外需不振，近期內難有起色，但應對貿易保護，今年可以有所作為。就打官司而言，最近中方應訴連得勝果。比如，成功應對歐盟對中國出口鍍鋅板反傾銷調查，使歐盟最大一起對華反傾銷案以無措施告終，保住了涉案鋼鐵產品穩定輸歐，直接關系10萬人就業；促使南非終止對我不銹鋼洗滌槽反補貼調查，這是發展中國家對華首例反補貼案……
　　企業是迎戰貿易保護的主角。 3月，為了應對巴西鞋類反傾銷案，福建省首次嘗試由行業組織牽頭、25家涉案企業抱團進行無損害抗辯，使應訴成效大增。福建鞋帽進出口商會副秘書長潘仰錚說：“企業要積極應訴，非凡是團結一心，聯手對外，才有希望維護出口利益。”
　　中國WTO研究會副秘書長高振剛認為，危機之中，貿易摩擦更關乎企業的生存，企業應深入了解WTO規則和貿易救濟調查知識，利用好法律武器來自保。同時，強化行業自律，有序出口，并努力提升產品競爭力。不久前，濰坊美城食品有限公司生產的20噸熟制雞肉面食運往德國漢堡，成為6年來中國第二批出口歐盟的深加工、高附加值雞肉產品，總經理張光武說：“危機越深，壁壘越多，要想不碰‘壁’，得靠高質量打開市場。”
　　不少出口企業反映，眼下經營困難，手頭吃緊，無力應付費用不菲的洋官司，往往只好放棄應訴。這就亟需政府發揮更大作用，除了在國際上繼續呼吁自由貿易、積極擴大進口之外，更應為企業做好預警信息通報、出口風險發布、企業應訴的宣傳培訓和法律咨詢，通過政府間的對話機制加大對外磋商、交涉力度，必要時充分運用WTO爭端解決機制助企業破“壁”。