化肥價格漲勢明顯農業生產成本上升

10月中旬，國家統計局臨汾調查隊就臨汾市化肥價格走訪了有關生產、經營企業、銷售網點及部分農戶。調查結果表明，化肥價格漲勢明顯，農業生產受到一定影響。  

      一、化肥生產出廠價格上漲  

      山西焦化廠、霍州市化學工業有限責任公司的產品為尿素，山西鼎立化工有限公司生產的主要產品為磷肥和有機、無機復合肥。據對三家生產企業調查，與年初相比，化肥成本和化肥出廠價格均呈上漲趨勢，但成本的上漲幅度仍大于出廠價格的上漲同謀，化肥企業處于微利或虧損經營狀態。  

      霍州市化學工業有限責任公司所產尿素的出廠價格由年初1720元/噸上漲到1900元/噸，上漲10.5%，與尿素生產成本2200元/噸（無煙煤1400元，電400元，再加上人工費等）相比，平均每噸虧損約300元。其中生產尿素的主要原料無煙煤價格變動較大，由年初的904元/噸上升到1400元/噸，上升54.9%，而且隨著冬季采暖季節的來臨，無煙煤價格呈現不斷上漲的勢頭。同時，該企業生產的尿素主要銷往外省，其運輸以鐵路運輸為主，與年初相比，運輸費用由61.04元/噸.公里上漲到66.62元/噸.公里，上漲9%。  

      山西鼎立化工有限公司生產的磷肥出廠價格由年初的750元/噸上升到880元/噸，上漲17.3%；復合肥由2100元/噸上升到2400元/噸,上漲14.3%。目前，兩種化肥的價格基本與生產成本持平，企業處于微利狀態。  

      山西焦化廠生產的尿素由于限價，今年1月與10月出廠價格均為1725元/噸，而上年同期分別為1500元/噸與1580元/噸，同比分別上漲15%和9.2%。而生產用的主要原材料洗煤由1月份的967元/噸上漲到1752元/噸，上漲81.2%。1－10月該企業尿素生產累計虧損150萬元。  

      今年1－10月，霍州市化學工業有限責任公司的尿素產量累計16.5萬噸，上年同期15.5萬噸，同比增長6.6%；尿素全部外銷，沒有庫存；磷肥與復合肥的產量均為8萬噸，磷肥庫存8000噸，同比增加5000噸；復合肥的庫存2000噸。  

      二、農資批發、零售價格漲勢明顯。據對凱達農業生產資料有限責任公司調查，與上年同期相比，山西原平生產的復合肥批發價格由1040元/噸上漲為1900元/噸，上漲82.7%；山東三元長效復合肥批發價格由2200元/噸上漲為3400元/噸，上漲54.5%；山西長治生產的硝酸磷由1800元/噸上漲為2750元/噸，上漲52.8%；山西長治生產的碳銨批發價格由500元/噸上漲為900元/噸,上漲80%。  

      據對汾西縣農資零售商店銷售情況調查，長治潞城生產的硝酸磷由年初的2000元/噸上漲到3000元/噸,上漲50%；山西焦化廠生產的尿素由2200元/噸上漲到2600元/噸,上漲18.2%；霍州市化學工業有限責任公司生產的尿素由2000元/噸上漲到2500元/噸，上漲了25%；俄羅斯生產的硝酸銨由2750元/噸上漲到3000元/噸,上漲9.1%。  

      三、種糧成本上升，農民種糧積極性受挫。據對部分農戶調查，在化肥價格上漲、種糧成本上升的情況下，一些農民放棄施肥，農民購肥量同比下降10%左右。  

      據對汾西縣僧念鎮師家溝村一農戶調查，該農戶今年玉米種植成本為110元/畝，比去年的96.7元/畝上漲13.8%，其中玉米種子上漲33.3%，碳酸氫銨上漲16.67%。師家溝村另一農戶，今年玉米種植成本（包括耕地、化肥、種子等費用）約為150元/畝，畝產量為400斤，按玉米收購價格0.82元/斤計算，一畝地純收入僅178元。受種植效益偏低和化肥價格上漲因素影響，有的村民放棄了對耕地的施肥、管理等投入，有的將耕地轉讓，有的甚至任其荒蕪。雖然，今年糧食價格有所上漲，但其增收部分完全被化肥、種子等漲價所抵消，農民種糧效益偏低，種糧積極性下降。  

      四、化肥價格上漲成因及其造成的影響  

      1、原材料價格普遍上漲。霍州市化學工業有限責任公司生產尿素的主要原材料為晉城的無煙煤，與年初相比，無煙煤價格由904元/噸上漲到1400元/噸,漲幅達54.9%。磷肥的主要原料工業硫酸的價格由年初的618元/噸上升為1107元/噸，上漲79.1%。復合肥的主要原料進口鉀肥由3700元/噸上升到4500元/噸，上升21.6%。  

      2、運輸費用增加。與年初相比，霍州市化學工業有限責任公司所產尿素運輸費用由0.61元/噸.公里上漲到0.67元/噸.公里,漲幅達9.8%。汾西一農資零售商店負責人反映，與年初相比，其從霍州運輸一車（5噸）化肥的費用由250元漲到了300元，平均每噸運費增加10元，漲幅達20%。山西鼎立化工有限公司所產化肥90%在本地銷售，受油價上漲和治理超載超限影響，其公路運輸費用由年初的0.55元/噸.公里上漲到0.7元/噸.公里，上漲27.3%。  

      3、政策帶動成本上升。受國家節約保護資源政策的影響，國內能源資源產品石油、煤炭、水、電等價格提高，同時也提高了污水處理費、水資源費的征收標準，推動化肥生產企業原材料生產成本的直接增加。  

      五、化肥生產企業受到沖擊  

      1、化肥出口關稅的提高，引起化肥企業競爭激烈。從2008年9月1日至年底，氮肥及合成氨的特別出口關稅上調至150%，對其他化肥及化肥原料繼續征收100%特別出口關稅。關稅的提高，致使化肥出口減少，國內企業競爭激烈。同時，由于本地企業的化肥生產原料均來自外地（外市或外省），缺乏原料優勢，從而失去產品價格優勢。加之，由于今年化肥價格的上漲，化肥用量減少10%，進一步加重了企業的經營難度。  

      2、假冒偽劣化肥的沖擊。據被調查化肥企業反映，今年臨汾市場上存在假冒偽劣磷肥，如太原磷肥廠早已不存在了，但市場上卻出現了太原磷肥；祁縣有機磷肥標識有誤，實際含量僅4%，卻標為20%；山東有機磷肥不合格等。  

      六、建議  

      1、進一步規范化肥經營市場。各相關單位應加強管理與監督，認真開展化肥質量與價格專項檢查，設立舉報投訴電話和意見箱，嚴厲打擊囤積居奇，肆意漲價或制假售假等違法行為。同時，加強宣傳普及有關知識，提高農民對真假化肥的識別能力，加大舉報力度。質檢部門應長期聘請化肥業人士為專業打假隊伍，提高對化肥內在質量的監測與分析。  

      2、對各類化肥實行全面限價。國家對’大’化肥實行限價，但對’小’化肥沒有限價，使得’小’化肥利潤較豐厚，經銷商受利益驅動而加大對’小’化肥的宣傳，從而’弱化’了對’大’化肥的宣傳。如江蘇產的’佳多利’生物制劑，5公斤裝的批發價23元，零售價30元，利潤7元，而50公斤裝的尿素利潤僅5元，相比之下，’大’化肥的利潤對經銷商缺乏吸引力。且由于許多’小’化肥生產歷史較短，缺乏價格、質量等的同比性，易誤導農民。  

      3、積極推行化肥連鎖經營模式。加強對大型化肥企業和重點化肥連鎖經營企業的扶持和指導，制定優惠政策，支持和鼓勵化肥生產經營企業發展連鎖配送、連鎖超市等現代流通方式，實行統一采購配送、統一經營管理、統一標識品牌、統一質量標準、統一服務規范。  

      4、科技引導，節約用肥。科技部門要積極引導農戶轉變傳統的不科學的耕作施肥觀念，大力提倡測土配方等先進施肥方法，科學種田，節約用肥。同時，引導和鼓勵農民增加使用農家肥和綠肥，提高肥料利用率，減少化肥需用量，降低農業生產成本。  

      5、加強化肥運輸組織協調，降低化肥運輸成本。建議政府可參照’蔬菜運輸綠色通道’做法，開辟化肥運輸的’綠色通道’，減免化肥運輸車輛的路橋通行費，以降低化肥運輸成本。  

      6、加快土地流轉，推行規模化種植。加快家庭承包為主的農業模式下的土地流轉，實現農業產業規模化，形成購肥－施肥－配種－種植－收割的集約化模式，提高種植效益。