我國(guó)裝備制造業(yè)振興計(jì)劃出爐惠及多產(chǎn)業(yè)

　　受國(guó)際金融危機(jī)影響，中國(guó)出口嚴(yán)重受挫，擴(kuò)大內(nèi)需成為今年經(jīng)濟(jì)工作的主題。振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，扭轉(zhuǎn)制造業(yè)頹勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)，從而保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)具有重要意義。因此，配合拉動(dòng)內(nèi)需的各行業(yè)振興計(jì)劃逐步出爐，繼鋼鐵、汽車兩大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃率先通過國(guó)務(wù)院審議之后，裝備制造業(yè)振興計(jì)劃也正在醞釀出爐。
　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也受到了影響。特別是，工業(yè)增長(zhǎng)速度明顯下降，工業(yè)生產(chǎn)增速大幅度下降直接影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
　　鋼鐵行業(yè)、汽車制造業(yè)以及裝備制造業(yè)振興計(jì)劃是在出口不振的情況下擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，它們是國(guó)家經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)支柱，加上涉及的下游產(chǎn)業(yè)多，因此振興計(jì)劃意義重大。
　　這次會(huì)議可以基本看出振興規(guī)劃的基本思路，與汽車振興規(guī)劃相比，裝備制造業(yè)的振興規(guī)劃沒有特別具體的刺激措施，許多權(quán)威人士表示此間振興計(jì)劃主要是方向性和政策性的調(diào)整方案。
　　此次振興方案主要涉及到五個(gè)方面：一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓住機(jī)遇促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；二是加強(qiáng)自主創(chuàng)新支持力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)；三是從政策層面支持企業(yè)重組兼并，少鋪攤子，促進(jìn)企業(yè)從"做大做強(qiáng)"到"做強(qiáng)做大"的轉(zhuǎn)變；四是加快首臺(tái)（套）政策落實(shí)，鼓勵(lì)用戶采用自主化國(guó)產(chǎn)設(shè)備；五是加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)件的政策支持，促進(jìn)行業(yè)整體技術(shù)水平提升。
　　裝備制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)防實(shí)力的重要體現(xiàn)，裝備制造業(yè)又稱裝備工業(yè)，是為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展和國(guó)家安全需要而制造各種技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)總稱。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，其產(chǎn)品范圍包括機(jī)械、電子和兵器工業(yè)中的投資類制成品等。
　　其中重大技術(shù)裝備是最能體現(xiàn)一國(guó)裝備制造業(yè)水準(zhǔn)的部分，重大技術(shù)裝備是指裝備制造業(yè)中技術(shù)難度大、成套性強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大意義、對(duì)國(guó)計(jì)民生具有重大影響的。
　　對(duì)零件制造業(yè)的影響
　　裝備制造業(yè)和汽車制造業(yè)一樣，具有極長(zhǎng)的下游產(chǎn)業(yè)鏈。裝備制造業(yè)振興計(jì)劃將會(huì)惠及鋼鐵工業(yè)、零件制造業(yè)等行業(yè)。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)基礎(chǔ)零部件主要依賴國(guó)外進(jìn)口。國(guó)外供應(yīng)商企業(yè)在基礎(chǔ)零部件供給、價(jià)格、供貨期、規(guī)格等多方面一直采取對(duì)我國(guó)限制的態(tài)度。同時(shí)，一些政策的制定和執(zhí)行中存在問題，影響產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展和做大做強(qiáng)，約70％的行業(yè)利潤(rùn)被進(jìn)口零部件吃掉。
　　業(yè)內(nèi)許多大企業(yè)一直認(rèn)為，政府部門應(yīng)當(dāng)出面支持、引導(dǎo)工程機(jī)械行業(yè)突破基礎(chǔ)零部件的研發(fā)薄弱環(huán)節(jié)。政府部門應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)零部件技術(shù)研究給予減息貸款等經(jīng)費(fèi)支持或優(yōu)惠政策。國(guó)家政策引導(dǎo)、扶持零部件企業(yè)，通過資產(chǎn)重組或并購(gòu)組建大型基礎(chǔ)零部件企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)零部件生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)開拓及研發(fā)能力。可以看出，在振興計(jì)劃中，基礎(chǔ)零部件首次被放在了非常重要的位置。
　　對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響
　　裝備制造業(yè)振興之后對(duì)于鋼鐵行業(yè)也是一個(gè)直接的利好消息，裝備制造業(yè)需要大量的鋼鐵作為原材料。所以裝備制造業(yè)的發(fā)展直接影響到鋼鐵，在一個(gè)現(xiàn)代的走向工業(yè)化的國(guó)家中，鋼鐵業(yè)是重要指標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家鋼鐵需求量都是很大的，中國(guó)鋼鐵需求量也在逐年增加。
　　鋼鐵業(yè)與裝備制造業(yè)相輔相成，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系極為緊密。中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)顧問吳溪淳也曾指出，鋼鐵行業(yè)真正有潛力可挖的是裝備制造業(yè)。分析人士表示，由于行業(yè)用鋼的特點(diǎn)，裝備制造業(yè)加快發(fā)展，將主要推動(dòng)板材和特殊鋼品種的需求增長(zhǎng)，同時(shí)會(huì)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)含量提出更高的要求。國(guó)家振興裝備制造業(yè)，一定程度上會(huì)給中厚板鋼鐵市場(chǎng)加溫。
　　對(duì)新能源的影響
　　權(quán)威人士表示，裝備制造業(yè)振興計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)升級(jí)研發(fā)領(lǐng)域也是一大利好。在核電、新能源等重大裝備制造業(yè)方面，對(duì)企業(yè)購(gòu)置高端、環(huán)保設(shè)備在稅收上給予優(yōu)惠，以及對(duì)國(guó)內(nèi)用戶采購(gòu)國(guó)產(chǎn)機(jī)械裝備也可能給予一定優(yōu)惠。
　　風(fēng)能、太陽(yáng)能屬于節(jié)能環(huán)保的新能源，美國(guó)汽車業(yè)都在新能源上尋找突破以提升汽車行業(yè)，因此其在世界范圍內(nèi)具有代表性和方向性，同時(shí)也符合國(guó)家節(jié)能減排的政策。新能源對(duì)不可再生能源的依賴越來越小，產(chǎn)生的污染小，具有極大的推廣價(jià)值，這在未來將是極具潛力的產(chǎn)業(yè)，國(guó)家政策將會(huì)對(duì)這些領(lǐng)域有較大傾斜。