山西煤炭產業振興規劃獲通過

繼電力和焦化行業振興規劃相繼獲批之后山西煤炭業振興規劃亦于近日出爐。

　　15日，山西省政府第34次常務會議審議并原則通過了《山西省煤炭產業調整和振興規劃》。《規劃》中稱將全力推進山西煤炭產業整合，加快煤炭循環經濟項目建設。

　　壓減60%煤礦數量

　　對規劃，山西省長王君描述了5個概貌性特征，向參加省政府常務會議的新聞媒體勾勒出2011年山西煤炭工業的新輪廓:全省只保留1000座煤礦，在現有的2600座煤礦基礎上壓減60%多。

　　山西發改委主任李寶卿此前表示，不僅要加快推進煤炭企業資源整合、兼并重組力度和步伐，同時要加快建立適應市場運行要求的煤炭價格形成機制，加快建立安全責任與生產經濟相一致的安全生產責任制，使其成為山西經濟中最具活力的因素。

　　因此，山西方面此前就已經決定，到2010年，大型煤炭基地內的小型煤礦數量減少70%。全省30萬噸/年以上礦井煤炭產量要占到總產量的90%以上。同時到2010年晉北、晉中、晉東三大基地煤炭產量分別達到2.1億噸、1.1億噸和1.8億噸，全省原煤年產量控制在7億噸左右。

　　這也意味著山西的煤炭產量增速將會放緩，山西方面此前就已經提出，在“十一五”期間煤炭產量要實現零增長。

　　“其實不僅是零增長，產量有可能還會下降，小型煤礦數量減少70%，山西大約40%的煤炭產量就沒有了。”山西社科院的一位專家如此表示，“現在山西政府和學界方面都認為，山西除保證國家正常的供需之外，不能再賣這么多煤了。”

　　海關總署近日發布的分析報告指出，目前，山西煤炭的鐵路外運量已經大幅下降20%以上，而秦皇島港口煤炭庫存也已下降11.6%。因此未來一段時間，我國國內市場煤炭供應能力將趨緊。報告稱，當前礦難頻發致使國內市場煤炭供應能力有所下降。

　　今年3月1日起，山西決定對國有重點煤礦和地方骨干煤礦開展為期一年的安全生產專項整治工作。3月份以來，山西省內部分礦井已經停產并進行安全檢查。這導致山西煤炭的鐵路外運量和秦皇島港口煤炭庫存都有較大幅度下降。

　　將投巨資進行技術改造

　　“這次煤炭產業振興規劃是在山西‘十一五’規劃的基礎上進行的細化。”山西省社科院能源所所長王宏英在接受CBN記者采訪時表示。

　　王宏英同時表示，煤炭、電力、冶金、焦化、煤化工、裝備制造、新型材料和食品八個行業共同構成了此次山西省產業振興規劃的主要內容。

　　其實，在山西“十一五”規劃中就已經明確提出，加快晉北、晉中、晉東三大煤炭基地建設，鼓勵支持煤炭大企業兼并、收購、整合小煤礦資源，鼓勵國有大型煤炭企業整合地方煤礦做大做強。鼓勵電力、冶金、化工等相關企業與煤炭企業開展聯合。繼續淘汰、關閉落后生產能力，關小建大、能力置換。扶持發展一批以現代化大型礦井為主業、同時并舉非煤產業的大企業。

　　王宏英表示，這是目前山西能源政策的一個大致方向，不僅在傳統的煤炭產業方面，將來同時要加大煤炭循環產業發展，提高煤炭產業的上下關聯度。

　　因此，山西方面提出，煤與電力、冶金、建材、化工等相關產業并舉，促進煤炭產業資本與上下游產業資本有機結合，壯大煤炭經濟。延伸煤-電-鋁、煤-焦- 化、煤化工等產業鏈，上下游聯運，發展煤炭循環經濟，加快產品產業結構調整步伐，促進煤炭產業優化升級，進行資源綜合利用。

　　而在上個月25日召開的山西省煤炭工作會上，山西方面就已經決定，投資277億元建設和改造26座大型現代化礦井、投資149億元建設78個煤炭循環經濟項目。與此同時，將積極推進平朔東露天煤礦、焦煤集團斜溝等22座大型礦井的前期準備工作，爭取今后兩年內全部開工建設，總投資約437億元;并且，總投資約 662億元的128個煤炭循環經濟項目的前期準備工作也將全面展開，爭取早日開工建設。

　　在推進煤礦兼并重組整合的過程中，山西方面也表示，將鼓勵一批資源儲量足、外部條件好的中小煤礦改造提升為年產120萬噸以上的大型礦井，這部分改造需要投入300億元左右。