評(píng)論：低迷時(shí)期的石油“獻(xiàn)媚”

世界產(chǎn)石油國(guó)地圖

　　近日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在訪問(wèn)沙特期間，兩國(guó)簽署了在石油、天然氣、礦產(chǎn)領(lǐng)域議定書(shū)的補(bǔ)充諒解備忘錄。沙特承諾任何時(shí)候都會(huì)保證對(duì)中國(guó)的原油供應(yīng)，而不會(huì)在關(guān)鍵的時(shí)候?qū)χ袊?guó)石油進(jìn)口進(jìn)行“脅持”。

　　能源安全很難被僅僅表述為一定程度的“能源孤立”(自給自足)。諸多能源消費(fèi)大國(guó)往往因?yàn)樽陨碜匀毁Y源儲(chǔ)備的不足而不得不如借助于能源進(jìn)口，如據(jù)國(guó)家信息中心報(bào)告預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)量到2010年和2020年對(duì)進(jìn)口石油的依存度將達(dá)到55%和66%。與“能源孤立”相反的是，能源安全往往意味著更寬廣和多樣化的能源供應(yīng)紐帶，而且這些“紐帶群”需要能接受各類(lèi)國(guó)際政治變化和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的考驗(yàn)，用多樣化分散政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保證在全球政經(jīng)局勢(shì)變幻的形勢(shì)下?lián)碛蟹€(wěn)定和充足的外部能源供應(yīng)。為了保持這些“紐帶”的穩(wěn)固性，建立在交叉性的利益關(guān)系基礎(chǔ)上的穩(wěn)定的外交關(guān)系必不可少，而沙特是中國(guó)進(jìn)口原油最多的國(guó)家。

　　當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)將許多石油進(jìn)口國(guó)家拖入困局，因?yàn)槿蚴托枨笙陆档乃俣却笥跉W佩克減產(chǎn)的速度。產(chǎn)油國(guó)作為資源發(fā)展大國(guó)，有其先天優(yōu)勢(shì)，而在自身建設(shè)上容易體現(xiàn)出劣勢(shì)。如沙特雖然石油美元甚多，但在科技等諸多方面始終依賴(lài)進(jìn)口。這是因?yàn)橘Y源的豐富往往會(huì)延遲國(guó)家內(nèi)部自我改革和完善的進(jìn)度，產(chǎn)生“資源依賴(lài)癥”，這種劣勢(shì)在經(jīng)濟(jì)衰退油價(jià)跌落的時(shí)期表現(xiàn)得尤為明顯。沙特石油部長(zhǎng)甚至擔(dān)心石油消費(fèi)國(guó)過(guò)快擺脫化石燃料可能引發(fā)能源災(zāi)難。因此石油出口國(guó)需要在經(jīng)濟(jì)衰退期穩(wěn)固自身并尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如沙特內(nèi)閣在2月2日批準(zhǔn)促進(jìn)國(guó)家工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，希望改變國(guó)家經(jīng)濟(jì)單純依賴(lài)石油資源的局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多樣化，創(chuàng)造更多工作機(jī)會(huì)。在這樣一種背景下，作為石油進(jìn)口大國(guó)的中國(guó)有理由趁此良機(jī)將自己與產(chǎn)油國(guó)的外交關(guān)系提升到一個(gè)新的層次。此次胡總書(shū)記提出的就發(fā)展中沙戰(zhàn)略性友好關(guān)系提出的6點(diǎn)建議即涵蓋了高層協(xié)商能源經(jīng)貿(mào)等多個(gè)方面。

　　產(chǎn)油國(guó)因?yàn)椤百Y源依賴(lài)癥”而在油價(jià)跌落期受困明顯，這個(gè)時(shí)候石油需求國(guó)更有可能以較低的成本與產(chǎn)油國(guó)深化能源外交關(guān)系，并以低廉價(jià)格取得穩(wěn)定的石油供應(yīng)。如中國(guó)在油價(jià)下行期也正好實(shí)施低成本的石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)將來(lái)可能的油價(jià)上行波動(dòng)。