中國的出口“調結構”不能靠外企
據悉,盡管現在大家張口閉口談得最多的是“內需”,但誰都知道,占國內生產總值59.8%的“出口”對于中國的重要性,否則商務部部長陳德銘這幾天也不會一再的強調,“要確保中國在國際市場上的份額不丟”,而在他看來,“確保不丟”最要緊的就是得解決出口結構調整的問題。
中國出口要“調結構”不是什么新鮮話題,每逢咱們拍著大腿感嘆“8億件襯衣換一架飛機”時都會談起。不過,要是單看數據,咱們在“調結構”方面似乎已經取得了不小的成績。
比如說,9月8日國家統計局發布“新中國60周年系列報告”,里頭說,我國出口產品結構逐步完善,機電產品跟高新技術產品已是外貿主力。其中(據2008年數據),機電產品占出口總額的比重達57.6%,高新技術產品占出口總額的比重達29.1%。
出口總額里29.1%是高新技術產品——無論如何,這是個挺好看的數據,要是跟1998年的水平(11%)比,進步的速度更是可喜,但也許咱們更需要知道,是誰在推動這個數字前進。
翻開商務部發布的2007年度、2008年度《中國外商投資報告》,咱們會發現一種現象大同小異:中國出口總額的60%來源于外企,技術引進總額的50%來源于外企,高新技術出口額的88%來源于外企。
假如說以上數據是在講述一些“昨天”的事情,那么以下數據也許會告訴咱們一些“明天”將出現的情形:國家統計局數據顯示,外企是我國發展高新技術產業、尤其是投資基礎研發中心的主體,在全國高新技術產業研發經費、新產品開發經費和產值中,外企所占比重分別從2002年的32.6%、33.1%和61.3%,提高至2006年的44.2%、45.4%和72.1%——當然,咱們可以將以上種種都大書特書為利用外資取得的成績,但真要把這些成績統統劃拉到“中國”名下,并以此作為出口“調結構”的支點,那這個支點有點兒虛。
雖然,看納稅、看提供就業崗位,許多人愿意把在華外企看做是中國企業,但很多時候,納稅并提供就業崗位并不能改變“根在哪里”。否則就不能解釋,中海油跑到美國去購并優尼科石油公司——當時要是買成了,肯定會在美國注冊新公司,但為什么美國會以安全為由拒絕購并。也不能解釋,聯想收購了IBM個人電腦業務——新公司也在美國注冊了,但聯想中標美國國務院設備采購后,當地媒體和議員們一片炸了窩似的聲音,最后采購成為泡影——理由還是出于安全考慮。可見在美國人眼睛里,所謂外企并不算100%的美國企業,那么在中國,在咱們為外資提供各種超國民待遇之后,在咱們明知“獨資”是外企在華發展最大特征之后,也許真該想想,外企的高新技術跟中國的關系到底有多緊密?
這些年,咱們老說“拿市場換技術”,換了這十幾年,應該算算,拿市場、廉價勞動力、優惠稅率外帶出口退稅,究竟換到了多少技術,在華順風順水的外企對中國本土企業的技術進步到底有沒有明顯促進,甚至有沒有負面效應。至少國家知識產權局7月份發布的《2008中國有效專利年度報告》顯示,在大部分技術領域,特別是在一些高新技術領域,外企在華擁有的發明專利數量數倍于本土企業,它們對專利技術的“跑馬圈地”已經形成市場藩籬,本土企業可勁兒躍也躍不過去。
外資來中國做炸雞塊做洗發水,咱們歡迎,外資來中國做品牌做高新技術產品,咱們也歡迎,但問題是,如果若干年下來,咱們只在“歡迎、歡迎、熱烈歡迎”中學會了做炸雞塊跟洗發水,卻依然沒有自個兒的品牌跟高新技術產品,那是不是“成績”越大越讓人傷心?