敘利亞電力工業分析

一、敘電力機構組成

    掌控敘電力工業的政府部門為敘利亞電力部。該部下屬有4個機構：發電和輸電總局（PEEGT）、配電和開發總局（PEDEEE）、國家能源研究中心（NERC）和電力機械中等學院（有3個，分別設在大馬士革、阿勒頗、拉塔基亞）。其中發電和輸電總局、配電和開發總局是敘電力部的2個重要實體性機構。

    二、敘電力工業現狀

    （一）總體概況

    敘全國現有電站14座，大多數為火力發電，還有水電和天然氣作為燃料的電站，其中最大的3個電站為阿勒頗火電站（5X32，1065MW）、革命水電站（8X100，800MW）和巴尼亞斯火電站（4X170，680MW）。按電能分布，敘分為東部、西部、北部、南部和中部地區。敘全國擁有各類變電站274個，電網一個，由230KV（千伏）和400KV組成聯網全國，向國家的各個地區提供電能。在32077GWH總發電量中，其中火力發電27830GWH，同比提高4%，水利發電4247GWH，增長51%。2004年敘電力行業擁有用戶389萬，占總人口的21.6%，人均發電為1754KVh，同比提高5%。

    除敘PEEGT和PEDEEE負責的電站、變電站的發電、配電和輸變電外，敘幼發拉底水壩總局經營3個水電站（革命、復興和十月水電站），敘石油部管理的霍姆斯和巴尼亞斯煉油廠運營電站以及油田的天然氣渦輪電站（SWEDIEH電站），發電量分別占全國總發電量的13%和3%。

    （二）敘電力政策

    為適應敘經濟改革和國家能源基礎建設，敘政府對電力工業實行以下政策：
    1、努力滿足持續增長的電力需求；
    2、加大對新電站、變電站的建設；
    3、提高電能效率，減少電力損耗；
    4、改善投資環境，鼓勵國內外對電力的投資；
    5、開發電網并改善服務。

    （三）發電和輸電

    敘主要發電、輸電工作和相關的對外招標、承包和投資業務以及與周邊國家的合作業務由敘PEEGT負責。該局成立于1994年，在全國有下屬11個發電公司，職員8330名。據該局2004年的年度報告，去年該局總裝機容量為7079MW，PEEGT所管轄的電站發電量占全國總發電量的84%，約為26772GWH，滿足了敘全國主要的用電需要。完成輸電線路5738公里，其中400K的為738公里，230K的為5000公里。輸電網有變電站56個（400/230K為7個，230/66K為49個），總容量為12630MVA（400/230K的為3600MVA，230/66KV的為9030MVA，同比增加3%）。出口用電664GWH，同比提高81%。

    （四）配電和電力開發

    同樣成立于1994年的PEDEEE承擔著敘配電和開發工作及相關的招標、承包和投資項目的業務。該局下屬有14個分布在全國各個省市的公司，職員2.8萬人。據PEDEEE2004年年度報告，2004年該局用戶用電量為28138GWH，同比增加8.3%；配送動力電能7807GWH，同比提高8%；照明電能13095GWH，同比提高12.3%。2004年配電需求量為28242GWH，比2003年增加8.4%。配電缺口為104GWH，比去年擴大24%。配電網有變電站218個(66/20KV)，同比增加7%，總容量為9156MVA。到2004年共完成配電線路14.5萬公里（其中66K長6502公里，20K長5.7萬多公里，0.4K長8.2萬多公里），2004年完成的配電線路近5500公里。到目前共有變壓器（20/0.4KV）43597個，2004年增加2789個。去年實現通電的村莊達423個，目前共有1.23萬個村莊已實現通電。

    （五）在建項目

    1、為滿足未來的用電，敘現有南部的DERALI750MW電站和東部的德爾祖爾750MW電站2個電站在建，很快將聯網開始發電。

    2、PEEGT在大馬士革北部的ALNASRIEH電站（總容量3X100MW）和敘西北部的ZAYZOON電站（總容量3X100MW）改造項目，通過增加MW蒸汽渦輪機將其改造成聯合循環體系，預計2006年完成。

    3、 在NASRIEH、TAYEM、帕米拉的3個400/230KV擴建變電站項目，2005年將投入運營。

    （六）敘發展新型能源

    為解決電力緊張問題，充分利用敘日照充足和季風的自然條件，敘政府開始重視利用新能源，并與聯合國和歐盟進行合作開發。

    當前敘國家能源研究中心正與歐盟合作研究風能，在霍姆斯有2個1000KV的風力渦輪機。該項研究結束后，將在霍姆斯城建立風能站，預計將在明年完成。另外，2004年10月，敘利亞內閣通過能源最高委員會提出的有關利用太陽能替代柴油和電力供熱的方案，通過對一些專門部件全部免除進口關稅的方式,鼓勵發展本地太陽能熱水器工業，還將鼓勵太陽能在工業以及民用等方面的推廣應用，如家庭用太陽能熱水器。政府采取以向公務員提供三年分期償還的無息貸款等優惠條件大力推廣使用新型太陽能產品以節省數百萬度電和數千噸柴油。

    （七）對外合作

    為加大電力工業發展的步伐，隨著10號投資法的頒布，敘電力部門努力改善投資環境，加強對外合作。

    1、與阿拉伯和周邊國家合作

    敘前些年開始進行EIJLLST項目（7國電力項目），與周邊國家約旦、黎巴嫩、埃及、土耳其、利比亞、伊拉克等國簽署合作協議，聯網供電或同步運營。敘與土耳其的400KV聯網已準備就緒，與黎巴嫩400KV的44公里的高架輸電線將在2005年完成開始向黎供電。2004年9月份，敘開始以優惠價格向約旦供電，平均日供電量約為100兆瓦。另外，敘與伊朗最近一、二年在電力領域合作發展很快。2004年5月雙方簽署了建立敘-伊電力工程研究和咨詢公司的協議；伊投資者擬在敘設立合資企業以生產敘所需的電力設備和進行電站操作、維護和電網分配的技術交流；敘、伊聯合委員會去年同意在電力項目的設備出口、合資生產電力設備、應用新能源、電力系統的管理以及與鄰國進行電力技術交流6個方面進行電力合作。

    2、與聯合國和歐盟的合作

    幾年前開始的敘國家能源研究中心與聯合國機構關于開發新能源合作項目目前仍在進行。該項目由歐盟資助1100萬美元，分4部分：客戶和銷售、發電和送電、財務和會計、風能。該項目位于大馬士革、哈馬和霍姆斯，將于2006年月完成。

    2004年11月歐洲投資銀行向敘利亞提供2億歐元貸款融資用于DERALI發電廠項目，該項目總費用達4億美元，其余資金部分由電力部自籌，部分來自阿拉伯基金會。

    （八）敘政府鼓勵投資的電力領域

    為滿足持續增長的需求，敘歡迎國內外投資者在提高效能、降低損耗、改善配電網的條件、電站管理自動化、建造電力配送中心、實現農村通電、變壓器、開關設備、保險絲和水泥電桿方面踴躍投資。

    三、敘電力行業發展規劃

    據預測，到2010年敘發電需要20億美元的投資，為保證發電和輸電需要30億美元。為配合國內經濟改革并應對經濟一體化新挑戰，今后敘電能政策將首先滿足國內日益增長的電力需求，側重鼓勵阿拉伯和外國投資。為此敘電力部門制定了2005-2010年的規劃：

    1、建造100個66/22KV的新變電站以滿足國內日益增長的需求；
    2、鋪設2000公里的66KV線路以擴大電力網；
    3、鋪設1.35萬公里的20KV線路以擴大電力網；
    4、鋪設2.3萬公里的0.4KV線路以擴大電力網；
    5、通過國際招標，2007年在敘南部DEIR ALI建造聯合循環系統的3X250MW電站項目；
    6、通過國際招標，2005年在敘北部德爾祖爾建造聯合循環系統的3X250MW電站項目，2008年投入運營；
    7、采購2萬個20/0.4KV的配電變壓器；
    8、向新增的86萬用戶提供電能；
    9、實現農村通電；
    10、提高用戶電表測量和收費系統的管理和服務；
    11、推廣使用信息系統以建立網絡研究的信息庫。