在出口緊縮之下珠三角力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

        作為世界最大的制造業(yè)基地，以珠三角為核心的廣東希望借助總額超過３０００億元的建設(shè)投資計(jì)劃和一系列推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)措施，力求在出口大幅下滑的困境中保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　在１３日召開的廣東省十一屆人大二次會(huì)議上，廣東省省長(zhǎng)黃華華在《政府工作報(bào)告》中表示，廣東今年外貿(mào)出口的目標(biāo)是“有所增長(zhǎng)”，但全省ｇｄｐ增長(zhǎng)目標(biāo)則為８．５％，而這兩個(gè)指標(biāo)在去年同期的報(bào)告中則分別為１０％和９％。

　　廣東的外貿(mào)依存度已經(jīng)超過１５０％，有著數(shù)以萬計(jì)的外資企業(yè)。觀察人士表示，作為中國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，廣東嘗試保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的努力可以被視為中國(guó)東部沿海地區(qū)年內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的一個(gè)窗口。

　　去年以來的金融海嘯給廣東造成了重大沖擊。黃華華說，考慮到廣東的進(jìn)出口額占中國(guó)的近１／３，每年超過３５００億美元的出口額有４０％集中在美國(guó)市場(chǎng)上，廣東經(jīng)濟(jì)在這輪席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中可謂是“首當(dāng)其沖”。

　　黃華華坦承：“去年廣東的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅下調(diào)到了１０％左右，今年實(shí)現(xiàn)８．５％的增長(zhǎng)也需要全省付出極大的努力。”
　　經(jīng)濟(jì)專家表示，過度依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將使得廣東經(jīng)濟(jì)今年遭遇更多的困難。

　　廣東省外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究中心副主任肖鵬飛教授說，由于今年全球貿(mào)易繼續(xù)下滑、美國(guó)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式并大力縮減貿(mào)易逆差，廣東今年的出口增速有可能減緩到零增長(zhǎng)，而出口增速的放緩必然導(dǎo)致ｇｄｐ增長(zhǎng)的放緩。

　　“我們判斷是短期內(nèi)廣東經(jīng)濟(jì)遭遇的困難還是要大于挑戰(zhàn)，包括失業(yè)和社會(huì)保障等問題都會(huì)進(jìn)一步凸顯出來。”肖鵬飛說。
　　廣東的經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的１／８。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊波中，中國(guó)政府高度重視廣東特別是珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而給予了這個(gè)中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)引擎”更多的發(fā)展信心。

　　過去的大半年里，國(guó)務(wù)院總理溫家寶曾三次前來珠三角走訪調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，而今年１月公布的《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》則允許這個(gè)經(jīng)濟(jì)成分活躍、市場(chǎng)主體眾多的城市群在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政體制等多方面推行深層次的改革計(jì)劃，以刺激經(jīng)濟(jì)實(shí)體更好應(yīng)對(duì)當(dāng)前的困難局面。

　　肖鵬飛說：“這一切都說明中國(guó)政府仍然將珠三角視為全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心，面向全球市場(chǎng)的先進(jìn)制造業(yè)未來仍是當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。”

　　黃華華說，投資拉動(dòng)和刺激內(nèi)需增長(zhǎng)將成為今年廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大重要手段。根據(jù)政府工作報(bào)告，廣東今年將投資３０３０億元建設(shè)２００個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資１．３萬億元。

　　在拉動(dòng)內(nèi)部需求、促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)方面，黃華華說，廣東將支持大中型流通企業(yè)向中小城鎮(zhèn)延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)，并率先在全國(guó)推行國(guó)民旅游計(jì)劃，擴(kuò)大汽車消費(fèi)和服務(wù)型消費(fèi)。

　　此外，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量最大、人均收入最高的地區(qū)之一，廣東省政府部門表示，有關(guān)社會(huì)醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、教育、文化等民生方面的支出將大幅增長(zhǎng)，以確保經(jīng)濟(jì)危機(jī)不影響社會(huì)困難群體正常生活。

　　政府部門還接納專家意見，將困難環(huán)境視為珠三角加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良好機(jī)遇。黃華華說，廣東今年將鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口，并大力拓展東南亞、非洲、南美、中東、俄羅斯等新興市場(chǎng)。

　　他說：“廣東將鼓勵(lì)家電、紡織、輕工、建材等產(chǎn)業(yè)前往境外建立生產(chǎn)基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。”
　　參加會(huì)議的人大代表表示，他們也將在會(huì)議中討論并要求政府制定和實(shí)施更多的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)政策。一位代表說，他就計(jì)劃向大會(huì)提出減少企業(yè)稅收、發(fā)放消費(fèi)券、補(bǔ)貼國(guó)民旅游消費(fèi)支出以刺激內(nèi)需等方面的議案和建議。

　　譚艷紅說：“人們最先看到的是困難，但中國(guó)特別是廣東的內(nèi)部需求現(xiàn)在看來還是比較穩(wěn)定的，相信政府的密集政策扶持下，下半年企業(yè)能迎來好轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。”