培育和開拓國產數控機床市場

    一是加強對軍工、能源、船舶、汽車等國家重點領域需求調研，推動機床企業產品升級；二是搞好進口數控機床的審查把關工作；三是做好首臺套國產高檔數控機床示范工作；四是加快舊機床的改造和落后機床的淘汰，千方百計擴大國產數控機床的內需市場，并做好用戶服務工作。

     實施國家科技專項提升自主創新能力

    “高檔數控機床與基礎制造裝備”重大專項的實施要貫徹以需求為導向、主機為牽引，企業為主體，發揮產學研用的優勢。實施項目要與拉動內需國家重大投資項目所需的高檔數控機床有機銜接，與國家發改委、工信部安排的裝備制造業三年振興規劃有關發展數控機床措施緊密結合，提高時效性，適應國家發展急需。

      要優先安排研發中高檔數控系統、直線電機和力矩電機、主軸單元（含電主軸）、滾珠絲杠副和滾動直線導軌副、數控刀架、數控回轉工作臺、刀庫和機械手、高速防護裝置等關鍵功能部件開發和產業化，夯實產業發展基礎。

     抓好技術改造，提高中高檔數控機床產業化水平

     目前，機床全行業裝備的平均數控化率不足10%。一位從電機制造轉到機床行業的廠長說：“電機行業采用μ級精度機床做道級精度電機，我不明白機床行業如何用道級機床制造μ級機床”。此語道出了機床行業提高裝備水平的迫切性。要著力推動行業骨干企業高檔數控產品產業化改造，迅速形成行業新一代高檔數控產品的批量生產和成套服務能力。要抓住當前原材料和設備價格下跌的機會，把加快企業技術改造和產品結構調整、產業升級和兼并重組結合起來，圍繞增加品種、改進質量、節能降耗、保護環境提高效益，廣泛應用新技術、新工藝、新材料和新設備，提高企業裝備數控化和信息化水平，著力提高高檔數控機床及高性能功能部件的生產能力，實現用數控機床制造數控機床，用高檔數控機床制造高檔數控機床。要充分利用國家技術改造貼息等優惠政策，突出重點，加強管理，提高資金使用效益，增強發展后勁。 推進結構優化和產業重組

      根據國際國內市場和資源情況，鼓勵和引導企業之間以資產為紐帶，以市場經濟的方式，通過兼并重組，優化資源，大力推進產業結構調整。鼓勵行業龍頭企業、技術領先企業和優勢企業兼并產業鏈相關企業及關聯企業，提高行業集中度，使上述企業在危機中取得快速發展。要著力培育3～5家具有綜合實力的世界級機床制造集團，同時要根據機床工業本身的發展特點，支持專業化生產和工藝社會化協作，實現生產流程再造。鼓勵和扶植一批“精、特、專”的小巨人企業發展，特別要支持功能部件、數控專用刀具、精密專用機床、特種加工機床等專業的小巨人企業發展，形成中國機床工具行業的骨干力量和新的制造體系，努力提高行業整體的國際競爭力。