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發改委經濟研究室主任:三五年內出口會很難

http://www.ngjthbc.cn 2015年09月19日        

  外貿出口形勢在繼續惡化。前兩個月,出口降幅明顯擴大,顯示外需形勢極不樂觀。1-2月累計,外貿出口額為 1553.3億美元,同比下降21.2%,比2008年最后兩個月的平均跌幅加深19.7個百分點。從接近20%的增長速度轉為下降2%-3%,再由下降2%-3%擴大到下降20%以上,真的是一落千丈,外需對中國經濟增長的沖擊前所未有。

  我們估計這種態勢還會持續一段時間,理由是:1、今年是數十年以來全球經濟最困難的一年,即這次全球性金融危機在今年進入全面擴散、風險大暴露階段,2007年次債危機僅影響美國經濟,到2008年其影響擴大到整個發達國家經濟體和新興市場國家,今年則會擴散到此兩核心體之外的所有國家,如東歐經濟形勢的惡化及其他發展中國家的影響加深均顯示這一危機擴散化的趨勢。可以說,對中國外貿增長來講,幾乎不存在“東方不亮西方亮”的情況,這是與去年很不同的地方。2、外需增長的中期趨勢也在變壞,不僅因為源自美國的這次全球性經濟危機是五十年或百年一遇,更重要的是這次危機將會糾正美國的過度消費模式 (依賴于資產泡沫增長來確定消費需求),而正是這一消費模式使中國前幾年享受了出口超常增長的黃金 時光。不難看出,今后5-10年都無法重享這樣的好光景。

  依靠內需

  因此,未來幾年,甚至更長時間內,中國的經濟增長要更加依靠內需,而不是外需,這樣的轉變在很大程度上是被迫的,但從現在起,這一新傾向也應成為我們主動性選擇的新戰略的一部分,好在中國的內需潛力非常大。中國未來能實質性擴大內需,對實現全球經濟平衡、保持自身長期平穩較快發展以及緩解國內的各種經濟結構矛盾都具有重要的意義。

  目前出口增長的深幅調整是全球危機影響的必然結果,但也是中國借機調整自己、擴大內需、提高產業競爭力的大好時機。當然貿易出口增長并不是不重要,但重要性明顯不在規模的擴大,而在于外貿結構出口的優化。外貿出口結構的優化又不在表面的結構,如高技術產品出口比重、機電產品出口比重的上升,從過去數據看,我們的出口結構優良,2008年中國高技術產品、機電產品占出口的比重分別為29.1%和57.6%,但要知道,高技術產品的出口主要是跨國公司的功勞,機電產品出口大部分也是外資完成的。我們需要做的是提高自主創新能力,在一些重要的機電產品出口上替代外資,目前真的是個好機會。我們的企業沒有遇到金融危機,財務狀況較好,我們借此增加自主創新的投資,并大力引進各種國際的技術人才和管理人才,為我所用。為了實現這一提升,我們的企業制度要進一步完善,同時資本市場也要發揮其重要的支持作用。

  一個大家普遍關心的問題,出口增長什么時候見底,我的回答是看美國的經濟形勢,美國經濟什么時候見底,我們就什么時候走出谷底,但這不會在短期內實現。我相信,在這種情況下過度刺激出口,效益不會好,還是應該多下功夫幫助國內的企業提高競爭力。

  進口好轉

  另一方面,進口形勢有好轉跡象。2月份外貿進口額為600.54億美元,盡管比上年同期下降了32.1%,降幅也比2008年后兩個月擴大了10個百分點以上,但比上月增加了87.1億美元,顯示了好轉的跡象。

  首先,從環比來講,進口應該是回升的,不考慮春節因素,2月份進口環比增長了17%,但扣除春節的影響環比增長應有1%-2%的增長,至少是止跌的。其次,我們看到的固定資產投資增長在年初的前兩個月已大幅回升,這會帶動進口增長的回升,2月份進口的回升與此有關,而這一因素會導致未來進口增長回升加快。

  的確,我們不能左右出口,但我們的政策選擇可以影響進口,進口好轉在以下方面顯示了一些積極效果:一是在全球危機影響下,全球重要生產資料和石油等產品的價格已經從高點大幅回落,因此企業或國家增加進口(不管是增加庫存還是增加現時的需求)是有利的選擇。前期我們的企業卻是“高價高買”,于是造成了很大的損失,現在不同了,有大量資金過剩的企業在價格低迷時可以增加原料儲備。二是增加進口對全球市場的穩定也會起積極作用,會大大地改善中國的國際形象,有利于中國利用全球資源的戰略。三是貿易順差的明顯減少會改善與美國等發達國家的關系,抵消因貿易保護主義傾向增長的負面影響。

  2月份中國貿易順差僅為48.4億美元,縮水了342.6億美元,比上月下降了87.62%,這一回落并不是什么壞事,相反有多方面的好效應:一方面這會減弱美國等發達國家對中國匯率政策的壓力,從而部分地抵消貿易保護主義傾向增強的影響。另一方面,最近國內的貸款增長連創新高,貨幣供應量增長明顯加快。如果順差繼續擴大,那么我們將面臨貨幣供應過多的風險,再次出現流動性過剩大泛濫的情況。相反,最近出現的這“一松一緊”現象,可以保持貨幣供應增長的穩定適度,在目前的國際國內形勢下,流動性過剩的大泛濫在實體經濟消化不足的情況下,將會極大地促進虛擬經濟的泡沫化,這是我們需要避免的。因此,進口加快增長進而明顯縮小貿易順差,是中國金融的一個平衡機制。 

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