公路施工企業大型設備托管管理方法探討

     摘　要：通過對設備資產實行托管管理方法的計劃安排、操作模式的探討，闡述大型企業設備托管的目的和優勢。此種方式可以改變傳統設備的使用管理模式，避免一些問題。同時亦可有效使資產得到充分升值。   

        關鍵詞：設備資產　托管　機械站

　　大型施工企業在機械設備管理上始終是一項比較難以解決的問題。始終未能找出一套比較合理、完善、科學的管理方法。眾多企業在設備、機務管理上進行了試點，探索出很多切合實際的新方法、新途徑，取得了一定的效果。本文結合單位實際及市場情況調查，總結出設備資產管理的托管管理方式，以此與同仁進行共同探討。
　　1  設備托管概論及意義
　　托管，顧名思義為委托管理。在機械設備管理上，托管的具體形式為成立獨立核算的設備管理實體，將設備管理、使用委托設備管理實體進行的一種管理模式。各分公司建立相應的獨立核算的設備管理實體，對應管理所分配到分公司的設備。此種方式有利于工程成本管理真實、透明、提高施工管理水平；有利于設備資產保值增值，加速設備資產的投資回收期，以求投資效益最大化；有利于調動職工的生產積極性，更好地服務于工程施工。
　　2  托管的政策、方法
　　(1)托管的范圍：包括集團公司新購機械，對于各分公司經批準上交封存的大型機械。其它設備分公司參照集團公司采取同樣的托管形式進行管理。
　　(2)托管的主要政策內容
　　在集團公司董事會決定增加機械租賃有限公司股本前，均按托管經營方式由機械租賃有限公司進行經營和管理。
　　(3)托管的職責劃分
　　在做好托管范圍和政策的情況下，最主要的是將各級部門職責分工明確化，就是將集團公司和分公司的設備托管部門和集團公司的資產管理部門的管理職能分清，做到從資產到使用乃至報廢等全過程的管理。
　　3  托管的實施
　　集團公司組建設備租賃公司，設備由租賃公司管理(新增設備資產及上交集團封存的大型設備)。各分公司剝離設備科技術管理職能，組建機械設備管理站，統一經營和管理本公司的全部或部分施工機械和機械人員，是獨立的生產經營實體。分公司機械設備管理站(簡稱機械站)的職能及運營程序：
　　3.1 管理職能
　　機械站作為獨立經營的經濟實體，人員編制由分公司決定，其職能是負責編制內全體員工的工資、獎金、醫保、社保、及國家規定的各種補貼的發放和上繳，嚴格執行國家用工政策，服從分公司的行政領導。內部崗位設置按照一專多能、機構精簡的原則由機械站自行決定在機械設備使用方面，向各項目經理部提供優質、高效的服務，服從領導，聽從指揮，圓滿完成指定的施工任務。
　　3.2 運行程序
　　機械站實行人、財、物統一管理，管、用、修統一負責的設備集中管理模式。站長由分公司聘任，或實行競爭上崗。機械站全體員工對所經營的設備實行風險總承包，承包風險抵押金由分公司核定并全額上交分公司。承包指標確定后，一般承包期為三年。機械站對分公司按設備原值的12%上繳折舊費，按凈值的2%上繳設備投資利息，年終機械站實現的利潤與分公司如何分配，由各分公司自行商定并在承包合同中明確。機械站應得利潤的再分配，分公司不干預。機械站也可利用自有資金購置設備，實現滾動發展。在承包期內，對于已提足折舊的設備，機械站可向分公司提出估價收購的申請，所購設備不計入承包基數。
　　承包期滿，若需續訂承包合同，則風險抵押金不退還。
　　機械站與各項目經理部簽訂設備租賃合同，收費標準雙方協商，一般低于社會標準，租金按月核收，不按臺班收費。費用核算采用內部轉帳方式，按月結算，以合理避稅。對于設備使用較多的項目部，機械站可派專職負責人，統一負責駐地機械工人和設備的管理。
        設備的進、退場，各項目經理部應協助解決地方問題。機械站的職能及運行程序，各分公司可根據本單位實際情況，具體制定實施細則。
　　3.3 簽訂托管合同
　　由集團設備租賃公司和分公司機械站分別與主管公司(集團公司、主管分公司)簽訂托管合同。合同內容將明確各自的職責范圍和管理權限等。
　　3.4 制定機械站詳細的運營辦法
　　本運營辦法包括以下內容：第一，機械站的屬性與職能；第二，機械站的編制設置及原則；第三，機械站的運營方式、方法；第四，制定有關組織、部門的相關職責等。
　　4 小　結
　　通過上述一系列的工作以及相關制度要求，在充分考察兄弟單位設備托管經營的實際經驗基礎上，在建立其它相關制度保證及政策的前提下，我集團公司的設備托管經營進展比較順利，截止目前，已經取得了一定的效果。設備資產在保值的基礎上得到了升值，同時大大降低了設備的使用費用及修理等費用。可以說，就目前而言，大型施工企業實行設備托管經營是一種比較合理的方法。