中國經濟拉開“保8”序幕措施漸到位

; ">
有分析認為，中國經濟增長“保8”、爭取實現經濟在全球率先企穩，已成為中國今年內政的優先任務。

“是8%左右?！?月1日，在談到2009年中國經濟增長目標時，國務院總理溫家寶糾正了英國《金融時報》主編巴伯的提法。

在2009年，中國究竟能不能實現增長目標？我們手中有哪些底牌？我們的信心又從哪里來？

政府：決策有力度，措施漸到位

鋼鐵行業、汽車行業調整振興規劃通過后，2月4日，國務院又通過了紡織工業、裝備制造業調整振興規劃。引人注目的是，紡織品服裝出口退稅由14%提至15%；要求加快裝備制造業兼并重組步伐。

接下來，有色、船舶等十大行業振興規劃中剩下的部分，按原計劃，將在3月全國兩會前陸續提交國務院常務會議審議。

業內人士稱，這十大行業規劃并非全面規劃，而是應對金融危機、拉動相關行業發展的規劃，針對性非常強。

回顧過去的幾個月，國家為應對國際金融危機，政策出臺及時、落實到位。去年底推出4萬億人民幣刺激經濟，用于振興產業規劃、科技創新，鞏固社會保障體系，截至目前，中央財政去年12月1000億元的投資從項目到資金已經完全到位。春節以前第二批1300億元的投資從項目到資金也已經完全到位。再者就是連續多次采取降息措施，同時大幅度減稅，以此刺激投資，扶持企業。今年1月1日開始，實行增值稅轉型，減輕企業負擔1200億元。2月1日，“家電下鄉”已在全國鋪開，“農機下鄉”、“汽車下鄉”也將緊隨其后。這些措施逐漸到位。

經濟：基本面未變，數據在回暖

專家指出，春節消費平穩較快增長表明中國良好的經濟基本面支持了居民的消費預期。那么，維持我們信心的中國經濟基本面到底怎么樣？

1月22日，首次在國務院新聞辦的新聞發布會上亮相的國家統計局局長馬建堂給出了答案：第一來自中國經濟保持平穩較快發展的總體格局沒有變，“根據IMF的最新估計，2008年世界經濟增速平均3.7%，其中發達經濟體增長1.4%，新興和發展中經濟體增長6.6%，所以中國9%的增長率，依然是一枝獨秀。”

第二，來自推動中國經濟持續較快發展的深層因素沒有變。改革開放以來，推動中國經濟持續快速增長的重要力量是城鎮化、工業化，是中國人民渴望過上好日子的強大的需求，這些需求仍然會推動中國經濟未來的強勁發展。

第三，來自中國經濟保持平穩較快發展的基本條件沒有變。改革開放30年的偉大進步，使中國的供給能力在不斷增強。中國產業體系比較完整，中國有七八億的勞動力，有20多萬億元的居民儲蓄，基礎設施在不斷改進。龐大的需求和強有力的、日趨完善的供給結合在一起，結果就是中國經濟的持續增長。

基本面支撐著中國經濟穩定發展，能否率先走出金融危機陰影，則成為眾多經濟學家爭論的焦點。

去年12月份的數據出來后，國家統計局分析認為，貨幣信貸、固定資產投資、進出口、工業生產等方面開始顯露一些積極的變化。

中國物流與采購聯合會2月4日發布調查數據顯示，1月中國制造業采購經理指數(PMI)為45.3%，環比明顯回升，延續了去年12月出現的回暖勢頭。

一些銀行人士認為，目前，中國保持著健康的財政狀況，社會負債水平低。人民幣匯率也保持著穩定，通脹壓力降低，貨幣風險控制較好。中國經濟需要以積極的政策措施應對衰退的外部環境，能否實現觸底反彈也面臨著巨大的結構調整風險。有利的是，中國政府及時出臺了一系列刺激經濟政策，這使得中國經濟有望在2009年下半年開始反彈。

合作：話語權增加，發展有機會

有分析認為，中國經濟增長“保8”、爭取實現經濟在全球率先企穩，已成為中國今年內政的優先任務。

近日，國務院總理溫家寶結束歐洲之旅。此行不僅樹立了良好的國際形象，也使中國得到了商業實惠，溫家寶總理還出席一些項目合作的簽字儀式：

2月2日，空中客車公司與中國航空工業集團公司西安飛機工業(集團)有限公司在英國倫敦簽署空中客車A320系列飛機機翼總裝項目合作協議。此前，空中客車公司與中航工業的哈飛集團在西班牙馬德里簽署合資合同，在哈爾濱共同建立復合材料制造中心。

1月29日，三一集團與德方在柏林簽署協議，計劃斥資1億歐元在德國建廠。

國務院發展研究中心金融研究所副所長張承惠認為，在穩定金融局勢、推動刺激經濟計劃實施、穩定國際貨幣體系等方面，西方國家都希望中國參與。對于我國來說，這是一次提高對國際金融規則的知情權、參與權與話語權，營造有利于金融穩步開放外部環境的良好機遇，也是推進人民幣區域化和國際化的時機。