裝備制造業振興規劃或將定稿

參與制定裝備制造業規劃的權威人士透露，裝備制造業規劃16日將由發改委、工信部及行業專家共同討論，做最終修改后再上報國務院。據悉，基礎零部件首次被放在了非常重要的位置。

據上海證券報1月16日報道，鋼鐵、汽車兩大產業振興規劃率先通過國務院審議，其他八大產業的規劃也在做最終的制定修改工作。15日，參與制定裝備制造業規劃的權威人士透露，裝備制造業規劃16日將由發改委、工信部及行業專家共同討論，做最終修改后再上報國務院。

報道稱，本周，工信部在京召開了部分機械行業協會工作座談會，會議形成五點建議，一是加強產業結構調整，抓住機遇促進產業升級；二是加強自主創新支持力度，提高企業創新能力促進產品升級；三是從政策層面支持企業重組兼并，少鋪攤子，促進企業從“做大做強”到“做強做大”轉變；四是加快首臺(套)政策落實，鼓勵用戶采用自主化國產設備；五是加強關鍵基礎件的政策支持，促進行業整體技術水平提升。

上述權威人士表示，從這次會議可以基本看出振興規劃的基本思路，與汽車振興規劃相比，裝備制造業的振興規劃沒有特別具體的刺激措施，主要是方向性和政策性的調整方案。“規劃意見稿中印象最深的涉及重大裝備和基礎零部件，尤其是基礎零部件首次被放在了非常重要的位置。”

報道稱，據了解，目前國內工程機械行業基礎零部件依賴國外進口，受制于人。國外供應商企業在基礎零部件供給、價格、供貨期、規格等多方面陸續開始對我國采取限制，同時，一些政策的制訂和執行中存在問題，影響產業的正常發展和做大做強，約70%的行業利潤被進口零部件吃掉。

業內大企業建議，應由政府部門出面支持、引導工程機械行業突破基礎零部件的研發薄弱環節。即政府部門應對基礎零部件技術研究給予減息貸款等經費支持或優惠政策，由有關部門出面聯合高校等科研力量，重點突破中高端液壓元器件、發動機等研制難題；其次，主機企業與配套件企業組建長期戰略合作伙伴關系，由主機企業集團向基礎零部件企業投入資金和技術支持，增強配套企業生產能力；同時，政策引導、扶持，通過資產重組或并購組建數家大型基礎零部件企業集團，增強零部件生產企業的市場開拓及研發能力。

權威人士表示，國家也將在這些重點升級研發領域給予類似鋼鐵業那樣的資金支持。而在核電、新能源等重大裝備制造業方面，對企業購置高端、環保設備在稅收上給予優惠；以及對國內用戶采購國產機械裝備也可能給予一定優惠。