好事要辦好汽車下鄉(xiāng)政策能否恰逢其時

    繼“家電下鄉(xiāng)”之后，“汽車下鄉(xiāng)”已在國務(wù)院1月14日出臺的汽車振興規(guī)劃中提上了議事日程，并決定于3月1日起正式實施。根據(jù)規(guī)劃，3月1日到12月31日，國家將安排50億元對農(nóng)民報廢三輪汽車、換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量的微型客車等，給予一次性3000元到5000元財政補貼，開始“汽車下鄉(xiāng)”計劃。另據(jù)悉，目前主管部門正在加緊研討確定最終方案，相關(guān)細(xì)則有望在本周出臺。

“汽車下鄉(xiāng)”多方受益

　　汽車下鄉(xiāng)是繼家電下鄉(xiāng)又一重大惠農(nóng)舉措，不同于家電下鄉(xiāng)，汽車下鄉(xiāng)不僅惠農(nóng)，還將波及多個行業(yè)，影響深遠(yuǎn)，有可能成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。

　　毫無疑問，汽車下鄉(xiāng)最大的受益者非汽車工業(yè)莫屬。眾所周知，受國際宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，汽車工業(yè)陷入低谷，車市萎靡不振，家用車市場已日趨飽和。而農(nóng)用車則不然，前些年，由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距懸殊，農(nóng)用車備受車商冷落，產(chǎn)品開發(fā)滯后，舊式農(nóng)用車安全系數(shù)低，駕駛舒適性差，油耗污染大，多數(shù)農(nóng)用車超期服役，已到了更新?lián)Q代的時候。在此背景下，國家出臺汽車下鄉(xiāng)相關(guān)政策，為農(nóng)民購買新農(nóng)用車提供補貼，必將激起農(nóng)民的購車欲望，掀起新一輪農(nóng)用車普及更換熱潮。只要汽車廠商審時度勢，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，就能走出低谷，創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績。汽車工業(yè)轉(zhuǎn)暖，鋼材需求將會快速增長，這也為鋼鐵業(yè)驅(qū)走寒冬創(chuàng)造了條件。鋼鐵業(yè)的蓬勃發(fā)展，能源必然需求旺盛，能源也會迎來發(fā)展的春天。毋庸置疑，汽車下鄉(xiāng)，將產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，惠及四方。不過，“汽車下鄉(xiāng)”還要處理好以下幾個問題：一、農(nóng)用車要突出農(nóng)用，節(jié)能環(huán)保，皮實耐用。鄉(xiāng)村道路不同于城市道路，道路坑坑洼洼，農(nóng)用車要充分考慮農(nóng)用的特點，設(shè)計要合理，節(jié)能環(huán)保技術(shù)過硬，皮實耐用。二、農(nóng)用車要有高的性價比。盡管這些年城鄉(xiāng)差距在縮小，但多數(shù)農(nóng)民腰包還不是很鼓，農(nóng)用車不能過分追求高檔配置，否則，農(nóng)民只能望車興嘆。農(nóng)用車要實用、價格低廉。三、要做好廢舊農(nóng)用車的回收工作。新型農(nóng)用車的普及，必將帶來大量舊式農(nóng)用車淘汰報廢。這些廢舊農(nóng)用車多數(shù)已經(jīng)超期服役，一旦上路，很有可能成為馬路殺手。相關(guān)部門要做好廢舊農(nóng)用車的回收報廢工作，避免廢舊農(nóng)用車低價翻新，流入偏遠(yuǎn)山區(qū)，成為交通事故隱患。

　　汽車下鄉(xiāng)任重而道遠(yuǎn)，只有妥善處理好這幾個問題，“汽車下鄉(xiāng)”才能一帆風(fēng)順，多方受益。

　　“汽車下鄉(xiāng)”正是時候

　　家電下鄉(xiāng)了，農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)了，如今，在百姓看來彰顯身份的汽車也在“下鄉(xiāng)的路上”。你買車，政府補助，普通百姓的“汽車夢”又近了一步。據(jù)筆者看來，此次“汽車下鄉(xiāng)”，可謂迎合了瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)趨勢，下得恰逢其時。

　　首先，剛剛進(jìn)行燃油稅改革，取消了公路養(yǎng)路費、公路運輸管理費等一系列費用，如今百姓即便買車了，也不用擔(dān)心“買得起養(yǎng)不起”的尷尬局面。

　　其次，“汽車下鄉(xiāng)”可以加速農(nóng)村城市化進(jìn)程。城市燈紅酒綠，各種現(xiàn)代化產(chǎn)品琳瑯滿目，農(nóng)民工，哪怕身在大城市，也定會把自己當(dāng)個“局外人”，畢竟面對豪華的城市，會不由自主地產(chǎn)生自卑感。可當(dāng)他們也擁有自己的車時，那感覺就不一樣了，強(qiáng)烈的自信心和自豪感油然而生，好歹自己也是有車的主了。家電、農(nóng)機(jī)，這回是汽車，各種現(xiàn)代化產(chǎn)品不斷地進(jìn)入“尋常百姓家”，農(nóng)村也越來越顯示出現(xiàn)代化的氣息，展現(xiàn)和城市相同的面貌，對于百姓正視自我有百利而無一害。加速農(nóng)村的城市化進(jìn)程，是縮小貧富差距的重大舉措，具有深遠(yuǎn)意義。

　　再次，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，車市也不可避免地進(jìn)入一個蕭條時期，盡管廣州車展在一定程度上刺激車市復(fù)蘇，但是在這特殊時期，政府和車市只有同舟共濟(jì)，方能幫助彼此度過危機(jī)，任其自生自滅是不明智的選擇。美國總統(tǒng)奧巴馬剛剛走馬上任就準(zhǔn)備通過“過渡性融資”救助汽車行業(yè)，之前中國政府并沒有采取積極措施也遭受非議。如今的“汽車下鄉(xiāng)”措施，可以說是一項意義深遠(yuǎn)的大事，不僅能夠刺激百姓消費，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，同時，對于目前不景氣的車市，也注入了一針強(qiáng)心劑，車市的復(fù)蘇也為期不遠(yuǎn)！

　　“汽車下鄉(xiāng)”給農(nóng)民帶來福音

　　改革開放以來，中國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平普遍提高。但是在消費觀念上還相對保守，有５０億財政支持，微車是不是能真正打動老百姓，我想這還需廣大汽車行業(yè)做許多的工作。

　　在微車行業(yè)做好銷售工作和售后服務(wù)的同時，維修、裝飾、美容、交通等相關(guān)行業(yè)應(yīng)該看到此次拉動內(nèi)需的巨大商機(jī)，大膽“下鄉(xiāng)”。一方面要確保滿足農(nóng)民的消費需求，另一方面，讓相關(guān)行業(yè)也向農(nóng)村滲透。

　　汽車行業(yè)也應(yīng)嚴(yán)肅對待此次下鄉(xiāng)，應(yīng)清楚地認(rèn)識到要真正占領(lǐng)農(nóng)村市場，最為關(guān)鍵的是講“誠信”。因為農(nóng)民在消費觀念上，更多注重實惠。畢竟車對于大多數(shù)農(nóng)民來講是一種奢侈品，會更為慎重，如果車不能給大家?guī)韺崒嵲谠诘暮锰幒捅憷瞧髽I(yè)也不會有實際的長遠(yuǎn)的收益。

　　中國有句古話：“花開堪折直須折，莫待無花空折枝。”此次“汽車下鄉(xiāng)”是一個大好時機(jī)，廣大的農(nóng)民朋友要突破傳統(tǒng)的消費觀念，提高自身的生活品質(zhì)，從多方面多角度了解汽車和車市行情，為自己挑選一款經(jīng)濟(jì)實用的好車！相信“汽車下鄉(xiāng)”能有效地帶動中國車市的發(fā)展，在當(dāng)前全球金融海嘯下，異軍突起，合理地拉動內(nèi)需促進(jìn)消費，同時也促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變農(nóng)村落后面貌。

　　農(nóng)民買俺們這種車是有補貼的呀……

　　　政府服務(wù)要跟上

　　為拉動內(nèi)需，擴(kuò)大消費，國家推出了“汽車下鄉(xiāng)”政策。在該政策將要啟動時，筆者認(rèn)為還亟須配套服務(wù)“與之同行”。

　　簡化程序快捷辦理，提供一站式服務(wù)。眾所周知，購買汽車牽涉的部門較多，耗費時間和精力。由于某些地方的行政部門的工作作風(fēng)存在問題，農(nóng)民找相關(guān)主管部門辦事難，推諉、踢皮球的現(xiàn)象在各地時有發(fā)生。各種審批手續(xù)繁瑣，簽字蓋章的單位較多，勢必增加農(nóng)民的實際成本和時間成本。據(jù)了解，在此前的家電下鄉(xiāng)中，存在著手續(xù)繁瑣、購買產(chǎn)品單一、購買后才能申請補貼等情況。在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)民購買家電以后，多次申請補貼耗費的成本，最終與獲得的補貼相抵，還耗費了很多時間，見了很多難看的臉色。

　　質(zhì)量和價格需要有關(guān)部門核定和適時監(jiān)管，做到信息透明，全國同一品牌同一質(zhì)量統(tǒng)一價格。在這個政策的氛圍下，不少企業(yè)都想?yún)⑴c，欲在其中撈一把。在年前推出“汽車振興規(guī)劃”時，就有不少汽車生產(chǎn)企業(yè)磨刀霍霍，準(zhǔn)備緊急關(guān)頭上馬，立即推出微型客車，趕著與那些老牌微型客車一同混入鄉(xiāng)下。有關(guān)部門的監(jiān)管需要加強(qiáng)，嚴(yán)格審批，哪些企業(yè)的產(chǎn)品，什么型號，價格多少，種種信息都需要公開。接受媒體和公眾監(jiān)督。此前的家電下鄉(xiāng)中就發(fā)生過翻新家電坑農(nóng)，下鄉(xiāng)家電的價格高出城里同品牌家電的事件，需引起各地主管部門高度重視。

　　配套措施要跟進(jìn)

　　“汽車下鄉(xiāng)”后，要有加油站、汽車修理廠等硬件設(shè)施，也就是說配套措施必須跟進(jìn)，否則很快將會成為“汽車下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策的瓶頸。

　　比如農(nóng)村的道路交通問題。不錯，前幾年在國家“村村通水泥路”的政策支持下，許多地方的農(nóng)村道路有了較為明顯的改善，但這種改造絕大多數(shù)只是在原有道路上加鋪水泥，實現(xiàn)簡單的道路硬化。這樣的道路條件表面上看是得到了一定改善，但絕大多數(shù)既沒有充分拓寬，也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，如此一來，這些道路能否順暢地通行汽車，能否承載起汽車的長期碾壓，這些都是無法回避的問題。以筆者親身經(jīng)歷，在筆者老家，每年春節(jié)僅僅由于家家戶戶摩托車的出動，就對當(dāng)?shù)亟煌ㄔ斐删薮髩毫Γ绕涫且恍╆P(guān)鍵地段的交通，甚至成為“腸梗阻”。

　　除了道路交通問題，還有由于“汽車下鄉(xiāng)”帶來的汽車停放問題。也許短期內(nèi)這不會造成太大的障礙，但從長遠(yuǎn)來看，一旦農(nóng)村汽車步入普及時代，對那些宅基地尚且不夠?qū)捤傻牡胤剑囃７疟厝灰l(fā)新的矛盾，總不能讓有車的農(nóng)民把汽車停在城鎮(zhèn)，然后步行回家吧。

　　因此，國家在出臺“汽車下鄉(xiāng)”政策的同時，理當(dāng)綜合考慮農(nóng)村配套建設(shè)投入問題。也只有做到科學(xué)的統(tǒng)籌兼顧，“汽車下鄉(xiāng)”才可能走出單純的“救市”色彩，真正造福于農(nóng)民。

　　應(yīng)先考慮后顧之憂

　　農(nóng)村交通問題算是一個老話題了，在理論上，許多地區(qū)的確實現(xiàn)了“村村通公路”的夢想，但是在現(xiàn)實中許多地方的公路建設(shè)卻是仍然不容樂觀的，特別是那些規(guī)模太小、戶數(shù)少、人口少的零星村莊和修路難度太大的深山區(qū)村莊并沒有被計算在內(nèi)。

　　環(huán)境問題也不言自明。農(nóng)村雖說是汽車銷售的“藍(lán)海”市場，而在汽車尾氣和污染方面農(nóng)村更是“一片空白”，如此一來，農(nóng)村這“最后一方凈土”還能保持多久是值得每一個人深思的問題。在能源方面，“汽車下鄉(xiāng)”更會讓本來已經(jīng)緊缺的能源呈“累卵之危”，這不僅僅是增加農(nóng)村加油站的問題，更是一個關(guān)系著整個國家能源的問題。

　　“汽車下鄉(xiāng)”需未雨綢繆

　　“汽車下鄉(xiāng)”成為車企在金融危機(jī)浪潮中的興奮劑，各車企都在緊鑼密鼓地張羅拓展農(nóng)村市場的事宜。一邊是擴(kuò)大內(nèi)需拉動消費，一邊是補貼農(nóng)村百姓實惠，看起來是件很美好的事。不過在具體細(xì)則未出臺之前，我們還應(yīng)未雨綢繆，規(guī)劃清楚。

　　“汽車下鄉(xiāng)”賣給誰？農(nóng)村腹地的農(nóng)民還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到買車的水平，“汽車下鄉(xiāng)”最大的市場只是在城邊村和二三線城市的城中村，是否真的能用到農(nóng)村，還不一定。因此“汽車下鄉(xiāng)”對經(jīng)濟(jì)的刺激不能僅限于車企的業(yè)務(wù)，更要注重下鄉(xiāng)汽車對農(nóng)村起到的推動作用。如果下鄉(xiāng)的汽車開在城市里，政策的刺激效用就減去大半了。

　　“汽車下鄉(xiāng)”賣什么？農(nóng)民買車一是為了生產(chǎn)需要購置、作為生產(chǎn)工具的車型；二就是為了改善生活質(zhì)量、用作居家旅行等；還有就是兼具兩者需求的車型。下鄉(xiāng)的汽車應(yīng)該賣給那些有著較強(qiáng)烈需要、把汽車作為生產(chǎn)工具的群體，或者能夠承擔(dān)家庭轎車卻還抱著觀望態(tài)度的受眾。

　　相對而言，農(nóng)村的汽車用作生產(chǎn)資料的屬性要大大超過作為消費品的屬性，所以低速貨車、輕卡、面包車和皮卡等車型應(yīng)該是下鄉(xiāng)的首選，政策優(yōu)惠也更應(yīng)該往生產(chǎn)資料型汽車上傾斜。

　　補貼農(nóng)民購車是短期激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)車企發(fā)展最有效的權(quán)宜之計，要長遠(yuǎn)地開拓農(nóng)村市場，就要突破道路硬件欠缺以及購買力不足等各種因素的制約。車企賣汽車更要賣服務(wù)，要建立完整完善的汽車銷售渠道、信息發(fā)布反饋渠道、汽車的售后服務(wù)渠道，形成相應(yīng)的配套能力。政策“送汽車”更要送服務(wù)，下決心出大力氣取消亂七八糟的收費項目，減少農(nóng)村適用車型廠家的稅負(fù)，降低車輛成本、定價，減免農(nóng)村需求急切的汽車購置稅和消費稅，提升農(nóng)民購車的欲望和能力。

　　汽車下鄉(xiāng)“實惠為重”

　　汽車卷入“下鄉(xiāng)”的浪潮，無可厚非。一來可以增加汽車領(lǐng)域內(nèi)的消費，擴(kuò)大內(nèi)需；二來可以通過國家補貼的形式，切實“惠及百姓”。可謂一舉兩得。然而，上一輪家電下鄉(xiāng)的“前車之鑒”不得不給席卷而來的“汽車下鄉(xiāng)”提個醒：實惠為重，切莫變“惠農(nóng)”為“坑農(nóng)”。

　　曾記否，上一輪家電下鄉(xiāng)浪潮中，一款“下鄉(xiāng)手機(jī)”的價格即便去除政府補貼也比城市賣場中的貴。這樣的“下鄉(xiāng)”不免讓老百姓質(zhì)疑政府推行這項活動的本意：到底是為民眾謀福利，還是來賺農(nóng)民的錢？

　　這樣的“家電下鄉(xiāng)”怎么能夠激發(fā)起老百姓的購買欲望？原本的“一舉兩得”恐怕也會變成“一舉三失”：丟失農(nóng)村巨大的消費市場；丟失農(nóng)民群眾的民意支持；丟失政府的公信力。

　　所以，即將“下鄉(xiāng)”的汽車，最重要的還是要落實“實惠”兩個字。要知道，商人是無利不起早，老百姓也是“沒有實惠不買賬”。

　　“汽車下鄉(xiāng)”好事要辦好

　　我國是個農(nóng)業(yè)大國，三分之二的人口在農(nóng)村，有九億多農(nóng)民，農(nóng)村是個廣闊的市場。實施“汽車下鄉(xiāng)”，既能讓農(nóng)民得實惠，又能拉動內(nèi)需，擴(kuò)大消費，可謂是一舉多得。但是要將“汽車下鄉(xiāng)”這一好事辦好，讓農(nóng)民購得高興、用得舒心，還得有相應(yīng)的配套服務(wù)。

　　近些年雖說農(nóng)民的收入水平有了普遍提高，但是農(nóng)村與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一樣，收入不平衡，有的農(nóng)村富得流油，有的農(nóng)村還處于貧困線上，因而對生活的質(zhì)量要求也不同。“汽車下鄉(xiāng)”應(yīng)突出針對性，因地制宜，因“人”制宜，對不同的地區(qū)，不同的農(nóng)民提供高、中、低不同的產(chǎn)品。品種要多，款式要新穎，讓農(nóng)民有充分的挑選余地，最大限度地滿足不同層次農(nóng)民的需求。

　　“汽車下鄉(xiāng)”方便了農(nóng)民，降低了購買成本，但僅限于此還不夠，相應(yīng)的配套措施要到位，從以往一些汽車廠家的維修點看，主要分布在大中城市，縣以下的地區(qū)很少，而且汽車的檢測、上牌、年審等非常不便，農(nóng)民辦手續(xù)費時、費勁。尤其是農(nóng)用車配件少，往往為了一個小小的零件而瞪眼。因而在“汽車下鄉(xiāng)”的同時，要擴(kuò)大農(nóng)村維修網(wǎng)絡(luò)，配套的服務(wù)下鄉(xiāng)很有必要。

　　“汽車下鄉(xiāng)”體現(xiàn)出政府的關(guān)懷，這是件大好事。要把好事辦好，就得以最低的價位、最好的質(zhì)量汽車送到農(nóng)民的手中，要防止將庫存積壓品，或?qū)⒁恍┓碌钠嚦鍪郏桓乐钩藱C(jī)提價的商業(yè)行為，讓農(nóng)民真正得到實惠。

　　“汽車下鄉(xiāng)”不僅關(guān)乎惠農(nóng)政策的落實，也關(guān)乎商家的聲望，這對商家是最好的機(jī)遇，最響的廣告，商家應(yīng)該審時度勢，把握好機(jī)會，以誠信為本，以價格和質(zhì)量取勝，只有這樣，才能達(dá)到雙贏，農(nóng)民才能得到實惠。

　　“四個方面”要同時下鄉(xiāng)

　　“汽車下鄉(xiāng)”要想真正發(fā)揮作用，一個重要前提和基礎(chǔ)就是汽車生產(chǎn)商和汽車經(jīng)銷商的后勤保障得跟上。

　　首先，汽車經(jīng)銷商必須先下鄉(xiāng)。當(dāng)前中西部地區(qū)的汽車經(jīng)銷商主要集中在城市，農(nóng)村根本沒有汽車經(jīng)銷商的身影。

　　其次，汽車生產(chǎn)商的售后服務(wù)站和維修點必須跟隨下鄉(xiāng)，必須打消農(nóng)民維修汽車的顧慮，汽車生產(chǎn)商的售后服務(wù)站和維修點必須下鄉(xiāng)。

　　再次，“汽車下鄉(xiāng)”必須杜絕舊車改頭換面下鄉(xiāng)。“家電下鄉(xiāng)”過程中已經(jīng)出現(xiàn)部分家電產(chǎn)品“以舊充新”、“以次充好”的。“汽車下鄉(xiāng)”必須杜絕重新更新組裝的舊汽車以新汽車身份進(jìn)入農(nóng)村汽車市場，損害農(nóng)民利益。

　　最后，駕校下鄉(xiāng)，降低考取駕照費用。農(nóng)民開汽車的前提是擁有駕駛執(zhí)照，在當(dāng)前絕大多數(shù)農(nóng)民沒有駕照，農(nóng)民要想開上自己購買的汽車，首先就得去駕駛學(xué)校學(xué)習(xí)，考取駕照。而多數(shù)駕駛學(xué)校位于城市，農(nóng)民很不方便去駕駛學(xué)校學(xué)開車，為了方便購買汽車的農(nóng)民考取駕照，駕駛學(xué)校也應(yīng)下鄉(xiāng)，在農(nóng)村開設(shè)分校或教學(xué)點，同時降低費用，方便更多的農(nóng)民學(xué)習(xí)駕駛和考取駕照。做好以上四個方面，汽車才能更好地“下鄉(xiāng)”。

　　咱要是買回來車，油燒完了，還得進(jìn)城去加油？