中國鋼鐵業鐘情國產設備
日前有消息稱,為緩解《京都議定書》帶來的環境壓力,應中國鋼鐵工業協會的請求,日本鋼鐵聯盟將向中國鋼鐵業提供節能等環保技術,以換取削減溫室氣體排放的權利,雙方將于近期進行磋商。屆時,日方將對中方有興趣的企業進行個別指導,設備投資費用原則上由中方負擔。
對于中國鋼鐵企業來說,這樣的合作機會或許會難得。
日本面臨巨大減排壓力
《京都議定書》生效后,日本面臨著巨大的壓力。日本經貿與工業部本月初曾指出,日本30個工業部門中,有11個難以完成承諾的二氧化碳6%的減排任務。一旦日本無法實現承諾,將面臨后承諾期30%的減排懲罰。由于中國排放技術基點底,在中國完成減排的成本也比較低,因此日方考慮通過技術援助,換取排放量。
有專家分析,日本的這一計劃,實際上是利用《京都議定書》給締約國提供回旋余地而設定的一種彈性方案,即允許承擔減排義務的國家通過提供資金和技術的方式,在另一國進行技術投資,實現減少溫室氣體排放,并將因此減下來的減排額返還投資國,沖抵減排義務。
環保專家認為機會難得
記者了解到,對于日鋼企來華擬用技術換廢氣排放這一舉動,一些長期從事環境保護及節能降耗研究的專家表示歡迎。
中國科學院可持續發展戰略組組長、首席科學家牛文元認為,發達國家通過向發展中國家提供資金和技術,幫助發展中國家實現可持續發展。同時發達國家通過從發展中國家購買排放削減量以履行《京都議定書》規定的減排義務。這是一個雙贏的國際合作機會,我國鋼鐵企業應該珍惜并積極爭取。
牛文元認為,雖然目前《京都議定書》的約束力只限于發達國家,但是它對我國未來的經濟和社會發展必將產生很大的影響,尤其是對高能耗大污染的鋼鐵、電力等行業的發展帶來巨大壓力。我國鋼鐵企業目前的環保節能技術水平普遍較低,企業二氧化碳的排放情況已到了必須改善的地步。隨著《京都議定書》的實施,中國將承擔減排義務,國內鋼鐵企業必須符合排放標準,與國際接軌,這是必然的。
據悉,我國一些大型鋼鐵企業在加入國際鋼鐵協會時,就被要求制定二氧化碳的削減計劃。這就是說,今后國內鋼鐵企業要參與國際市場競爭,首先得執行《京都議定書》等國際條約的規定,遵守國際相關產業的共同規范。從這一意義上說,今后國內新建鋼鐵項目的準入門檻更高了。目前被允許加入國際鋼鐵協會的國內鋼廠只有寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼和邯鋼五家。
中國鋼鐵工業協會專務理事黃金干表示,中國鋼鐵工業協會將引導企業加強這方面的工作,使企業做好環保改造工作。
業界擔心橄欖枝會帶刺
面對日本企業伸過來的橄欖枝,中國鋼鐵企業有哪些反應呢?記者采訪了業界相關人士。
武漢鋼鐵集團宣傳部的白方先生向記者表示,武鋼對日本拋來的橄欖枝并不感冒。他告訴記者,武鋼目前已經有自己的技術公司來解決工廠的環保問題,使用的設備也主要來自澳大利亞鋼鐵聯合公司等其他合作伙伴,并沒有與日本合作的打算。
但是,馬鞍山鋼鐵股份有限公司副總工程師蘇世懷向記者坦言,雖然馬鋼近些年來一直致力于環保節能工作,但成效還遠遠不夠,有必要向日本鋼鐵企業學習。蘇世懷同時也表示,日本鋼企的這次援助計劃具體條款還沒有明確,是不是真正地對中國鋼鐵企業有利還不得而知,這要看談判的最終結果,理想的結果應該是雙贏的。據他透露,馬鋼已向中國鋼鐵工業協會申請,由中國鋼鐵工業協會牽頭,組織與日本鋼企關于合作的談判。
"現在最大的疑惑是,這樣的國際合作機會會不會偏離初衷而變成日本企業向我國鋼企賣設備。"中國鋼鐵工業協會科技環保部主任曹真在接受記者采訪時表明了這樣的疑慮。用技術換廢氣排放這個國際合作項目,雖然看上去是一支橄欖枝,但是不排除它還有可能帶刺。如果買了國外的設備,將來我們的企業在設備運轉、維修等方面將有可能非常被動,處于被牽著鼻子走的境地。
曹真認為,決定中日鋼企是否合作的主要前提條件是看日本能拿出什么樣的技術,是最先進的還是已經淘汰的。另外還要看他們的技術是否與我們企業相關的冶煉設備和工藝配套。中國鋼鐵工業協會寄希望于能夠有國產化的技術和設備。
機械工業信息研究院重大裝備信息中心一位鞠姓的工程師在接受記者采訪時說,世上沒有免費的午餐,日本企業絕不是單純的技術援助,肯定是要贏利的。目前我國鋼鐵行業在節能降耗技術方面的自主開發能力確實非常低,具有完全自主知識產權的技術裝備幾乎沒有。他認為,站在產業長遠發展的立場,我們一定要培育自主創新的開發能力,因為裝備制造業的強大是中國走新型工業化道路的基礎,是國家產亞安全的根本保證。
曹真表示,從目前看來,基于成本因素的考慮,在節能和環保方面較差的企業對于這個合作機會態度比較積極,而對目前工藝技術水平較高的特大型鋼鐵企業吸引力明顯不足。比如穩坐國內鋼企頭把交椅的寶鋼,目前就沒有與日本在環保項目上合作的打算。因為從純技術角度來說,寶鋼目前在環保節能技術上并不遜于日方。
曹真向記者透露,對于這種國際交流合作目前國內許多鋼鐵企業都表現得非常積極。中國鋼鐵工業協會已于日前向日本鋼鐵聯盟發了一個征詢意見函,但是在援助方式上,目前雙方只停留在技術交流探討層面,沒有實質性進展。