我國鋼鐵業的危與機分析

6月30日是傳統鐵礦石談判的最后期限，但是，幾經周折的鐵礦石談判在此時卻沉寂了許多，實際上，在這種平靜的背后，雙方的博弈行動一直沒有停止過。 

陸續有媒體報道，遼寧發現逾30億噸大鐵礦；中鋼協對進口鐵礦石市場進行大力整頓。最近的一條消息是在6月26日發布的禁止日照國際鐵礦石交易中心從事進口鐵礦石貿易、交易活動，并命其立即整改并更名。這些似乎都反映出我國鋼企對打這場持久戰的耐心和信心，同時也都對鐵礦石談判有著或多或少的影響。 

鐵礦石談判將何去何從 

談判中的三大鐵礦石供應商占據國際鐵礦石市場份額的70%，而中國鋼企所需鐵礦石半數依賴進口，這種依賴性使得中國鋼企在與海外供應商的博弈中，往往處于被動，集中反映在年度鐵礦石談判中。 

對于此次談判的結果，業界專家都有各自的判斷。冶金工業經濟發展研究中心副主任研究員劉海民認為，“從目前來看，要想突破32.9%的降幅比較難，因為中方沒有強力的談判籌碼，就拿遼寧日前發現的大鐵礦來說，本溪大臺溝鐵礦石深埋在1000米以下，開采難度極大，開采成本很高，不會對談判造成任何實質性影響。在現行的定價機制下，礦山公司絕不可能給予同一市場的鋼廠兩種價格。中方最終接受2009年首發價格的可能性非常大。我們也可以再等等，看有沒有好消息。” 

鋼鐵市場專家馬忠普認為，目前已經錯過了最佳談判時機。2008年第四季度世界性經濟大衰退，今年一季度鐵礦石價格降到低谷，那時就應該達成協議。但問題是鐵礦石供應商也在盤算，依據市場經驗，不斷采取拖延戰術。5月份鋼材市場和經濟形勢明朗，特別是鋼企大幅度提高7月鋼材價格以后，談判很難突破降價32.95%的結果。目前的努力是尋求在鐵礦石談判機制和制度內容上有所突破。 

“今年鐵礦石談判拖到六月，之所以一直成為人們關注的熱點，并不僅僅是關注于鐵礦石談判的未來價格如何。如果談判破裂，將會引發國際鐵礦石市場供貨模式、鐵礦石供需布局結構和鐵礦石現貨市場的重大變化。”馬忠普這樣說。 

實際上鐵礦石談判的真正背景就是鋼鐵企業與三大鐵礦石供應商在國際鐵礦石市場供需格局中戰略控制力量的博弈。 

危：鋼企對進口鐵礦石的依賴度高 

海關總署的數據顯示，2008年中國進口鐵礦石總量為4.44億噸，占全球海運鐵礦石總量的52%。今年以來，我國進口鐵礦石大幅增加，1~5月實際進口24189萬噸，連續幾個月進口量都超過5000萬噸，港口鐵礦石堆積量逾億噸。馬忠普認為，造成這種狀況的根本原因不是中國鐵礦石需求旺盛，而是國際現貨鐵礦石價格較低和國內民營礦山虧損而不得不減產或停產。另外，盡管高庫存量是中方談判的籌碼之一，但這種高庫存是集中在鋼企手中，還是在中間商手中，值得考量。 

然而，鐵礦石在鋼材成本中占有很大比例已是不爭的事實，因此無論是鐵礦石談判的艱難實踐過程，還是鐵礦石談判的結果對鋼鐵企業的影響都是很大的。 

資料顯示，我國鋼鐵業的原料中10%來自廢鋼，也就是說，中國發展鋼鐵工業的原料中90%是鐵礦石。

這是由于中國是后起的工業化發展中國家，廢鋼積蓄量比發達國家小得多，而發達國家工業化時間較長，社會上積累的廢鋼較多。美國鋼鐵業的原料中60%來自廢鋼，歐洲是40%，日本是25%。此外，我國礦石儲量少，而且以貧礦居多，平均含鐵量為30%~33%。而澳大利亞和巴西的鐵礦中，含鐵量達到64%~65%。我國的鐵礦遠遠不能滿足鋼鐵工業現實發展的需要。 

中國鋼鐵工業協會副會長劉振江認為，受全球性金融危機的嚴重沖擊，鋼材價格大跌，而鋼企卻用高價位的進口鐵礦石高成本生產，企業生產經營十分困難。 

目前天津港、日照港63.5%的印度粉礦到岸價達到77~78美元/噸，這一價位已經逼近5月末力拓與日本鋼企新日鐵達成的2009年長協礦首發價格。 

中國鋼鐵企業在歷次鐵礦石談判中始終處于戰略的被動地位。 

機：提高產業集中度，苦練內功 

今年的鐵礦石談判仍在繼續，從中鋼協鍥而不舍的談判中，業界人士普遍意識到，要提高中國鋼企的話語權，還得苦練內功。 

提高產業集中度是提高鋼鐵業競爭能力的重要途徑。在鐵礦石原料環節，鐵礦石對外依存度持續升高。應盡快實現產業集中，以強大的資金實力對外投資鐵礦山及海運，以穩定我國鋼鐵業的原料供給。 

劉振江表示，中國鋼鐵工業要在克服當前困難的過程中，通過結構調整，實現發展方式的轉變，實現產業升級。要苦練內功，降本增效，提高對市場變化和產品需求的反應能力。 

業界專家也認為，我們完全可以利用全球金融危機造成的外需減少的局面，進行行業內優化整合，剔除落后產能，減少對鐵礦石的過度使用和浪費。 

同時，我們還應樂觀地看到，隨著各國經濟發展和廢鋼鐵資源可循環利用，鐵礦石市場的供應緊張局面只是階段性的。實際上中國今后幾年，無論鋼材需求增長，還是鐵礦石需求增長都將出現明顯的回落趨勢。當前，為了改變鋼鐵企業在鐵礦石談判中的戰略被動地位，政府應當鼓勵和支持鋼鐵企業走出去，發展與世界經濟一體化相適應的國際化大鋼鐵企業戰略。中國鋼鐵企業只有在這個戰略問題上取得突破性進展，才能取得鐵礦石談判的戰略主動權。