全國(guó)政協(xié)委員為小企業(yè)貸款難出謀劃策

⊙本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 

全國(guó)政協(xié)委員閻慶民表示，要解決目前中小企業(yè)遭遇的融資難問(wèn)題，關(guān)鍵在于建立長(zhǎng)效擔(dān)保機(jī)制。為此，他建議政府應(yīng)該在這一過(guò)程中加大介入力度，拿出一定的資金成立各種形式的擔(dān)保公司。
全國(guó)政協(xié)委員張世珍建議，應(yīng)從金融扶持、稅收優(yōu)惠層面對(duì)中小企業(yè)給予大力扶持。加大對(duì)中小企業(yè)的稅收扶持力度，通過(guò)降低企業(yè)所得稅率，推行加速折舊，實(shí)施稅收抵免等措施降低企業(yè)稅收成本，提高中小型企業(yè)整體從業(yè)和經(jīng)營(yíng)活力。
此外，放寬對(duì)投資性貸款的限制，向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)注資，幫助危急中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)，建立以信用擔(dān)保為主體的政策性“公共物品”，在完善監(jiān)管、防范機(jī)制的基礎(chǔ)上探索由政府出資成立中小企業(yè)貸款再保險(xiǎn)公司。
全國(guó)政協(xié)委員李曉東建議，加大公共財(cái)政支持力度。中央財(cái)政應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)中小非公企業(yè)的支持力度，應(yīng)安排中小非公企業(yè)專項(xiàng)資金，專門用于扶持中小非公企業(yè)的科技創(chuàng)新。拓寬中小非公企業(yè)的直接融資渠道，建立健全創(chuàng)業(yè)板證券交易市場(chǎng)，完善中小非公企業(yè)上市的各項(xiàng)法律規(guī)范；完善債券交易市場(chǎng)；創(chuàng)建多元化的融資渠道。
全國(guó)政協(xié)委員孫忠煥建議，建立中小企業(yè)應(yīng)急互助基金，探索政府、企業(yè)、銀行三方鞏固信任的新路，幫助企業(yè)有效解決還款難題，為企業(yè)貸款先借后還間隙期的資金周轉(zhuǎn)提供保障。具體做法是以政府出資、企業(yè)互助形式籌措資金，并成立互助基金監(jiān)管會(huì)，負(fù)責(zé)互助基金監(jiān)管，同時(shí)銀行予以配合和參與，對(duì)使用互助基金還貸的企業(yè)，在貸款歸還后再進(jìn)行續(xù)貸，不核減授信規(guī)模。
全國(guó)政協(xié)委員趙曉勇建議，設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)局。他建議整合國(guó)家有關(guān)部門中小企業(yè)服務(wù)職能，設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)局，負(fù)責(zé)中小企業(yè)的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和管理服務(wù)，研究制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施和工作措施，監(jiān)測(cè)分析中小企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。此外，他還建議進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券發(fā)行規(guī)模和范圍，并將地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的審批權(quán)限下放給地方。