國有資產如此賤賣，誰之過？

【中國網-傳媒經濟】河南消息 由于汝南縣工業與信息局工作上的失誤，致使許多群眾投資上當受騙，蒙受財產損失（見本網6月17日報道）。在媒體披露前后，本網多次去工信局核實有關情況，該局李局長和陳副局長均避而不見，并一再聲稱此事與該局無關，推卸責任。作為政府職能單位，工作上出了差錯，造成了損失，理應誠懇承認錯誤，汲取教訓，總結經驗。可工信局相關領導卻作壁上觀，把自身應負責任推卸得一干二凈，做法實在是讓人不可理解。在本網對汝南工信局在招商引資的“失敗”做了報道后，又有群眾向本網反映該局在處置原汝南造紙廠閑置設備過程中種種失職行為。 

今年4月初,汝南工信局為了盡快給投資方“汝恒公司”騰地方，會同汝南縣國資辦、紀委等相關6個單位成立“資產清查小組”，對汝南原造紙廠資產進行摸底清查，并委托駐馬店市中亞資產評估事務所對其評估。評估起始價為43萬3千元，經20天網上公示后，于2014年4月30日由汝南縣公共資源交易中心現場競賣，當日即被一競拍者以53萬元的溢價拍得。初看起來競拍從開始的資產清查、評估，到最后階段的拍賣，規程都貌似合理合法，但當本網拿到汝南縣公共資源交易中心相關資產處置資料，仔細審視后便發現了其中諸多疑點。 

其一,本是閑置資產，卻被說成了“淘汰”、“報廢"設備，被當廢品處理。原汝南縣造紙廠2010年以600多萬元新購置的兩套生產線，其工藝就現在來說也是先進的，只是因為該廠生產規模和污水處理能力未達要求被關停，并非生產設備落后的原因，也未因損毀而報廢?？墒?，《汝南縣國有資產處置公告》產權交易(2014)5號，開宗明義聲明所拍賣的紙廠設備為"淘汰”、

“報廢”設備。其實，把本是閑置設備定為廢品，是清查小組一開始就打定的主意，從評估公司對其報來的資產清單以43萬元起始估價即可看出端倪。按報廢設備進行了清查、評估、拍賣。其結果把八成新價值600多萬的可再利用設備被當成了53萬的廢鐵，造成了國有資產的流失。 

該廠2010年新購置的1092型無碳復寫紙涂布機，原值70多萬一套，兩套150萬以上，同樣也以每套2萬元被處置。本網試著與經營二手設備的老板們“談生意”，他們都可以出每套20萬以上收購價。2010年購進的多滾脫泥機，原值15萬，卻被以8千元廢鐵價給處理。兩套1575型號的長網造紙機，市場收購價均在20萬元以上，最后也都以1.5萬元和5萬元不等價格給賣掉。三臺鍋爐的市場收購總價應在25萬以上，最后以8萬元成交。如此等等，還有很多設備被這樣按廢鐵給處理了，處置價格嚴重偏離了實際價值，直接導致國有資產被“賤賣”。 

這些具有高利用價值和旺盛市場需求的閑置設備，均被按廢品“打包”處理，這其中到底隱含著什么樣的隱情？其目的又是什么？ 

其二，兩臺變壓器、一套配電設備和污水處理設備都不在拍賣范圍，但經本網人員實地調查也并未見其蹤影。據了解，2013年，一單位曾出12萬要買走其中一臺變壓器，如按此算來，兩臺變壓器現在的總市值也在20萬以上，再加上配電、污水兩套設備，總值近30萬元?？扇缃瘢@些東西都不知了去向。本網試著向有關單位求證，都諱莫如深。據知情人透露，這些東西是縣工信局要求留下的，說是給“汝恒公司”辦廠用的，可后來實際流向何處，誰都說不清楚，其中玄妙，恐怕外人也能猜出幾分。 

其三，4月30日的汝南交易中心拍賣現場，出現了奇怪的一幕：一競拍人一口氣直接喊到53萬3千元，后再無其他人競價，最后此人以此競拍價成交。雖說這個價位已高出起始價十多萬，算是溢價了，可據內行人后來說，這“一錘子”買賣，足以讓競得人賺50萬以上，真可謂是暴利了。到現場簽到參加競標的單位和個人達20多家（人），但實際上卻只有一家在唱"獨角戲”，所謂公開競拍明顯被暗箱操作。汝南縣國資辦定的招標價為52萬，如競拍者出價低于這個價位，就算是流拍，如競價太高于這個價位，拍得人就要多出“銀子”，結果落槌價剛好是53萬，貌似皆大歡喜的背后是誰在運作操縱？ 

價值600多萬元的成套的閑置設備就這樣被一點點地肢解、被當作一堆廢銅爛鐵給"處置"掉了。據業內人士保守估計，這些設備的市值應在110萬以上。由于相關單位的輕率和私心，造紙廠國有資產至少60萬以上被流失掉了，對此，誰歡喜誰心痛？ 

在招商引資階段，汝南工信局由于工作上的消極被動，招來了“禍災”，致使群眾財產被侵害；在處置資產階段，工信局同樣還是沒有起到積極的主導作用，致使國有財產流失。資產清查時期，雖說成立了清查小組，但作為被清查對象的主管單位，汝南工信局是其中的主導力量，理應負主要責任，如果工信局能多一些責任感與為公之心，又何致于國有資產如此流失？   

如果早一點對造紙廠設備有個提前正確評估，也不至于有后來的匆忙；如果之前多一些謹慎，就不會有失敗的招商；如果沒有失敗的招商，就不會有后來的"騰地方”；如果當初對中介評估多一些質訊或建議，多一些公心，少一些私心雜念，那么設備財產何致于被當成廢品？公開競拍又何至于被暗箱操作？汝南工信局接二連三的失職與失誤，為一些單位和個人盜取國有財產大開了方便之門，同時也損壞了政府公信力。關于汝南縣工信局這一系列的事態發展本網將繼續關注。