商務部制定吸引外資新舉措

商務部服務貿易司負責人日前透露，根據“十一五”發展綱要，目前我國吸引外商投資從政策上有以下考慮。

　　首先，根據地區間經濟發展水平的差異和吸收外資能力不同，對外商投資進行分類指導，進一步發揮外資對區域經濟協調發展的促進作用。引導東部地區把吸收外資的重點放在引進高新技術產業投資和研發中心，大力發展先進制造業和現代服務業，進一步延長產業鏈條，加速推進有條件的地區“騰籠換鳥”，實現向中西部地區的梯度轉移，逐步淘汰投入產出比以及土地集約利用水平不高的投資項目，提高資金和技術密集度。

　　第二，加強對優化外商投資產業結構的引導。鼓勵跨國公司在中國設立更多的研發中心。同時，進一步提高服務貿易領域吸收外資所占比重。目前服務業占中國ＧＤＰ的比重為４０％左右，服務貿易領域發展相對落后，這也意味著該領域的發展潛力巨大，與國外的企業合作前景非常廣闊。

　　第三，鼓勵國內的科研機構、院校企業與跨國公司開展配套合作，最大限度地發揮外商投資的技術外溢效應。

　　第四，大力發展服務外包，積極承接跨國公司的外包業務，促進現代服務業的發展。

　　第五，鼓勵外商以并購方式進行投資。同時，促進國內企業，特別是民營企業擴大對外合作，提高國際競爭力。

　　第六，完善吸收外資質量的考核指標體系，強化外資統計和聯合年檢的功能，提高外資管理水平。

　　第七，加強對外商投資企業的監管，強調公司的社會責任。

　　第八，進一步鼓勵國家級經濟技術開發區加快發展，更大地發揮國家級經濟技術開發區在促進經濟社會全面協調可持續發展中的窗口示范輻射和帶動作用。

　　經過２０多年的發展，中國投資環境不斷改善，但還要進一步完善外商投資環境，尤其是還需要完善投資軟環境。利用外資是中國的基本國策，“十一五”時期，中國要繼續積極有效地吸引外商投資。

作者：鐘新 來源：市場報