我國亟待完善機械安全標準體系
“在我國某些地區,一個工廠每年要有三四十人的手指受傷致殘,有的工廠甚至將每月斷指不超過兩個作為安全生產指標。”在前不久召開的一個以機械安全標準為主題的論壇上,國家安全生產監督管理總局政策法規司副司長陳光的一番話,道出了我國制造業一些領域安全形勢的嚴峻。斷掉這些手指的,是機械行業中使用最為廣泛且最具危險性的機械壓力機。
據全國機械安全標準化技術委員會專家介紹,我國機械產品只相當于發達國家20世紀80年代的安全水平。國際標準化組織將機械安全標準分為A、B、C三類,其中,A、B類是基礎標準,C類是專業機械安全標準。歐盟為實施“機械指令”發布的470余項協調標準中,A、B類標準有90項,其余全部是C類,占標準總數的80%。而在我國的180多項機械安全國家標準中,50%為A、B類標準,雖然它們基本都是采用了相應的國際標準和歐洲標準,但C類專業機械安全標準的數量遠遠不能滿足要求,不僅涉及的產品面較窄,標準的技術水平較低,而且一些與生產和檢驗密切相關的專業機械安全技術,還沒有制定相應的機械安全標準。
近年來,我國在機械安全與可靠性方面做了大量研究。《機械安全與機械工業生產安全》從安全設計上研究了通用機械的安全設計原則、防護裝置、故障分析、事件分析的方法及軟件,為從設計上對機械產品進行安全分析提供了可參考的原則和必要的可靠性與安全性的分析方法。《大型復雜系統可靠性、維修性、安全性管理研究》總結了國內航空、航天以及電力工業、鋼鐵等行業的可靠性管理的經驗,并在石化行業進行了試點應用。即將完成的《我國出口機械產品安全技術指南》將為各出口企業提供發達國家對機械產品的安全要求。《產品設計結構圖庫和設備故障庫》正在建立進行安全與可靠性分析的數據庫和評判系統。這些先期研究工作,可以促使設計者按標準設計出安全的機械,促使操縱者遵從生產規律安全地使用,從而達到大幅度降低和消除安全事故的目的。這些研究為我國機械安全的標準化工作奠定了基礎。
國家標準委副主任孫曉康提出,機械安全標準化要在產品設計初期就界定危險的種類,明確危險分析的步驟和風險評價的方法,要認真研究機械安全基礎標準與專業機械安全標準的關系。近期要選擇壓力機、起重機等事故多發機械設備為重點,加快制定專業機械安全標準;要研制安全特征與參數、安全防護裝置、安全功能、檢測與試驗、生產過程安全、與機械安全相關的人類功效學要求、機械電器安全和衛生學要求等領域的機械安全標準,為專業機械設備的安全標準提供技術支撐;要分析《機械安全標準應用指南》國際標準,結合國情,盡快轉化為國家標準。
據介紹,今后3~5年,我國要完成50項機械安全標準的制(修)訂工作,并在此基礎上建立完善我國的機械安全標準體系。同時在先進制造與自動化科學數據共享網中,建立機械安全與可靠性涉及技術數據庫,為與機械制造相關的各個方面提供所需信息。