加快轉變發展方式中國工業堅定信心應戰危機
主題為經濟危機與跨國公司全球戰略和全球責任的2009(第七屆)跨國公司中國論壇近日召開,工業和信息化部副部長苗圩出席論壇并發表演講。
苗圩指出,百年一遇的國際金融危機既對中國工業的發展造成了前所未有的沖擊,也為中國工業加快發展方式轉變提供了難得的機遇。中國工業企業將以堅定的信心、全球的視野、戰略的思維和務實的行動來應戰這場危機。
持續發展支撐條件依然很好
苗圩指出,本世紀以來,中國工業保持了高速增長勢頭,在國民經濟中的主導地位進一步突出,整體實力逐步增強,產銷結構得到優化,可持續發展能力不斷提高。但從去年下半年以來,中國工業增長明顯放緩,下行壓力加大,鋼鐵、有色金屬、石化等部分主要工業品產量大幅下降,價格大幅波動。其中,部分產品出口持續萎縮,一些行業存貨增加,虧損面大幅增加,不少企業陷入經營困境。這主要是受到國際金融危機等外部因素沖擊的影響,當然也是工業內部深層次矛盾的體現。
從外部來看,國際市場嚴重受挫,美、歐、日等國家和地區的經濟已經連續兩個季度負增長,下行還沒有見底,消費者在不斷壓縮開支,所以,造成中國企業的海外訂單明顯減少。同時,貿易保護主義有所抬頭,也將使中國企業面臨較大的市場風險。
從內部來看,盲目投資和重復建設,已經造成一些行業生產能力過剩。中國制造業整體上仍然處在產業鏈的中低端,市場控制力弱,結構性矛盾仍然沒有從根本上得到轉變。
盡管面臨著國際國內諸多不利因素,但苗圩強調,中國工業持續發展的支撐條件仍然很好,持續發展的基本態勢沒有變。中國正處在工業化、城鎮化加快推進的中期階段,內需潛力仍然巨大。
四方面著手應對金融危機
面對國際金融危機的沖擊,按照“保發展、擴內需、調結構、上效益”的根本要求,我國迅速采取有力措施,大規模增加政府投資,全面實施促進經濟發展的一攬子計劃,大范圍實施調整振興產業規劃,確保工業平穩較快發展。針對工業領域應對金融危機需采取的措施,苗圩指出主要應從以下四方面著手。
一是千方百計擴大國內需求。中央政府增加了1000億元的財政資金,并啟動總額達4萬億元的兩年計劃;為拉動社會投資,全力支持TD-SCD鄄MA,預計今明兩年3G網的建設投資將達2800億元;同時大力拓寬農村消費市場。
二是制定實施重點產業調整振興規劃。鋼鐵、有色金屬、汽車、船舶、紡織、電子信息等十大重點產業調整和振興規劃的制定和實施,對中國工業實現持續健康發展將產生積極影響。