惠南莊泵站招標國內泵業(yè)緣何全落標？

     近期，本報編輯部接到讀者來電，反映在南水北調中線惠南莊泵站水泵機組國際招投標過程中，國內泵制造企業(yè)受到不公平待遇，致使國內企業(yè)全部落標。對此，南水北調中線干線工程建設管理局（簡稱中線建管局）有關人士予以否認。記者針對這一事件進行了深入采訪。
　　投標詢標有失公允？
　　"我們遞交標書后竟連答疑的機會都不給，而同是參與投標的國外企業(yè)（荏原、日立、ITT、安德里茨）卻都收到了中線局方面的詢標傳真，我懷疑我們花費上萬元制作的標書是不是當垃圾給扔了。"上海連成（集團）有限公司營銷總監(jiān)李懷成氣憤地說。
　　按常規(guī)，用戶對企業(yè)所投標書審閱后要提出相應的技術質疑，然后由投標者澄清，最后對各個標書進行比較，做出技術水平和價格高低的綜合評分，選定中標者。
　　長沙水泵廠有限公司一位銷售人員對記者說："我們的遭遇跟上海連成一樣，雖然公司為了答疑派出高級技術專家在北京住了一個星期，但始終沒給我們機會，我們懷疑名為國際招標，實際上已確定為國外采購。"
　　而對于國際招標、詢標有失公允的說法，中線建管局有關人士不予認可。"這次惠南莊泵站水泵機組的國際招標完全按照商務部《機電產品國際招標投標實施辦法》（13號令)進行，并沒有說不許國內企業(yè)參加投標，比如上海連成、長沙水泵廠都來投標了，評標期間，評標專家按照機電產品招標文件對各投標人遞送的投標文件進行了認真評審，評標結果在中國國際招標網(wǎng)上進行公示。評標專家在評標時，認為有必要時才請投標人澄清其投標內容，并非必須的程序，因此，投標人未收到上述評標澄清屬正常情況。"
　　據(jù)介紹，按照國際慣例，在法定答疑時間內，凡是購買標書的企業(yè)都有機會參加答疑，也就是說在距離開標15天前的任何一天都可以答疑，并且在國務院南水北調辦指定的三個網(wǎng)站---發(fā)改委采購招標網(wǎng)、財政部的政府采購網(wǎng)和南水北調辦網(wǎng)上都有招標公告。按慣例，機電產品國際招標有他的一套發(fā)布規(guī)定，包括代理機構的聯(lián)系方式、地址等在上述三個網(wǎng)站上都有明確的標注。中線建管局方面也有人認為，之所以國內相關企業(yè)沒能參與進來，可能是經(jīng)營人員不懂國際招標規(guī)則而耽誤了答疑時間。
　　國內企業(yè)有明顯不足
　　據(jù)中線建管局有關人士介紹，南水北調惠南莊泵站是中線干線惟一的一座大型高揚程加壓泵站，承擔著向北京提供安全可靠的清潔用水任務，是京石段應急供水工程中一個關鍵性的水利樞紐，而且供水保障率高達95%以上，選用的是臥式單級雙吸離心泵。根據(jù)該泵站的重要性，要求水泵單機流量每秒10立方米，揚程58.2米。泵站運行工況復雜，年運行時間長是惠南莊泵站一大特點。從泵站特征、參數(shù)看，流量變幅達3倍，揚程變幅達2.2倍。為了滿足要求，通過水泵臺數(shù)和單雙管匹配的調速運行，適用不同流量工況的供水需要。
　　他指出，在前期調研時發(fā)現(xiàn)，國內能同時滿足流量、揚程兩個設計參數(shù)的企業(yè)都沒有業(yè)績。盡管國外也沒有做過這么大的泵，但國外的制造技術完全能夠滿足惠南莊泵站的要求。另外，從泵本身來說輪廓尺寸比較大，葉輪要求整體不銹鋼制造。從這點看，國內在水泵設計和工藝上相對來說還是有一定的差距。比如說水力設計非常重要的一個手段就是采用CFD計算流體動力學進行設計分析。從技術交流情況看，國內企業(yè)不能提供采用CFD軟件設計水力模型的成果，從仿真的角度上難以真實模擬其流態(tài)，仿真誤差、可信度相對較低。
　　除此之外，制造工藝與國外還有差距。眾所周知，水力損失、容積損失、機械損失是影響水泵效率的三個因素。而這些又與模型的形狀、尺寸、光潔度關系密切。從基礎制造難度和水泵效率來看，國內相對來說都較國外弱。