廣州：裝備制造工業正在崛起

  五大經濟帶之珠三角篇

    裝備制造業是工業中的工業，又稱“工業母機”。由于其資金投入大、研發人員要求高、綜合配套能力強，并不適合大多數城市的產業選擇。在華南地區，發展裝備工業的重任，歷史性地落在了廣州等中心城市上面。

　　珠三角產業升級呼喚制造業龍頭基地

　　近20多年來，從“三來一補”起步的珠三角制造業，可謂風生潮涌。從最早的電風扇、電飯煲到電視機、空調、音響，到后來的電腦、程控交換機的生產，再到手機、汽車的生產，“廣東制造”涵蓋了國內從上世紀80年代到現在的幾乎所有進口替代產品。今天，珠三角制造業的重點已經落腳到汽車制造、輸配電及控制設備制造、專用設備制造、電子及通訊設備制造四大門類。珠三角的新一輪產業升級已經開始。據統計，2002年，廣東裝備制造業占全省工業總產值的29．8％，裝備制造業對工業的貢獻率為43．5％。裝備制造業已經成為核心產業。

　　正是在這個基礎上，廣東省委、省政府擬定了新的發展裝備工業的思路：珠三角加快產業升級，為資金技術密集型的裝備制造業騰出發展空間，廣州、深圳、佛山將成為廣東裝備制造業的重點基地。

　　一些重點產業和骨干企業抓住這一轉型，脫穎而出。廣州本田生產的中高檔汽車在國內市場領先，同時一大批汽車配件廠家相繼落戶廣州。未來兩三年內廣東汽車產業和汽車配件產業的總產值將達到6000億元人民幣，成為世界性生產基地；深圳的中興和華為，在電子信息設備制造方面可與國際一流公司分庭抗禮；佛山的科達機電股份有限公司連續推出國產陶瓷機械，目前有90％以上的陶瓷產品生產線設備可在廣東生產。廣東在裝備制造業的某些領域已經領先全國。

　　黨的十六屆三中全會召開以后，廣東省、廣州市領導認為，根據三中全會的決定，當前要加快調整國有經濟布局和結構，進一步推動國有資本更多地投向關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。建立裝備制造業的龍頭基地，是協調珠三角各個經濟板塊、整合產業資源、提高國有經濟競爭力的重要舉措。珠三角的產業升級不僅對廣東，對于大珠三角經濟圈乃至于國內幾個主要經濟圈的新一輪發展，都有著十分重要的意義。

　　歷史與現實造就了裝備工業基地———廣州

　　廣州是在探索產業定位的過程中鎖定了裝備工業。

　　作為華南地區和珠三角的中心城市，廣州成為華南工業門類最為齊全、工業基礎較為雄厚、綜合配套能力和科技開發能力最強的工業基地，具有一定規模和優勢的裝備制造業體系，涉及金屬制品業、普通機械、專用設備、電氣機械等40大類7大行業。廣州聚集了廣東裝備制造業的主要研發力量。廣東省的3個國家級機械裝備業企業技術中心都在廣州。這里還有5家省級技術中心，有研發機構76家，研發人員5300多人。廣州聚集了廣東省60％以上的高等學校和在校大學生。

　　廣州與裝備制造業更是有不解之緣。

　　追溯廣州工業的發展，相當一段時間內，廣州是以輕加工工業為主。改革開放后，在順德家電、東莞和深圳的電子信息產業迅速發展時，廣州也一直在進行自己的產業選擇。他們本著“有所為有所不為”的原則，把突破口選擇為裝備制造業，首先是發展裝備制造業中關聯度很大的汽車產業。廣州曾經在全國獨一無二地設立了“汽車市長”；在發展汽車產業的關鍵時刻，時任廣州市長的林樹森和主管汽車業的副市長張廣寧一起來到廣州市人大會場，向代表們說明選擇汽車產業的必要性。

　　經過持續努力，廣州工業結構明顯由“輕”變“重”：2002年，廣州有50家裝備制造業企業年銷售額超億元。在廣東進入全國機械工業100強的6家企業中，廣州占了4家。2003年8月，廣州重工業產值首次超過輕工業。

　　廣州已經基本具備了華南地區裝備制造業的龍頭基地條件。

　　高起點建立裝備制造業基地

　　在完成了產業選擇后，廣州十分重視具體操作。主管工業的廣州市副市長林元和說：經過企業重組，廣州拿出最優質的資產與國際上最好的企業合作，技術上高起點進入，跨越式發展廣州裝備工業，使新設立的企業很快具有國際競爭力。據廣州市經委領導介紹，大膽進行國企改革是廣州發展裝備工業的一個經驗。廣州早就探索通過股份制改造發展裝備制造業，并把股份制作為公有制的有效實現形式。廣州本田汽車、廣州日立電梯、廣州起重設備等大企業的發展都是這樣，國資與外資各占一定比例。今天，廣州本田生產的汽車是日本本田公司海外工廠中最好的，在國內領先，與國際同步；廣州日立生產的電梯在國內同行業中一直穩居三甲，新投入的停車設備從一開始就采用國際最新技術；廣州起重集團與外資合作生產的盾構挖掘機在廣州地鐵的施工中，與國外同類產品不分高下。

　　如今，廣州對裝備制造業的發展有了更為清晰的思路：到2005年，裝備制造業總產值預期達到2000億元以上；2010年，裝備制造業總產值達到4000億元以上；以發展大產業，建設大基地為兩大重點，進一步推動裝備工業發展。為此，今后5年，廣州將著力唱好“三臺戲”：一是汽車。本田、日產等著名汽車生產商相繼落戶廣州，將帶動一大批汽車零部件和相關原材料產業發展。二是造船。中國船舶工業集團投資45億元在廣州南沙建設年產200萬—300萬噸的造船基地，廣州一躍成為全國三大造船基地之一。三是鋼鐵。廣鋼與日本鋼鐵企業合作上馬40萬噸鍍鋅板項目，將一改廣州鍍鋅板過分依賴進口的局面。

　　這些大產業和大企業的崛起，就是未來裝備工業的堅強脊梁。