印刷設備進口的新稅則內容和變化

2004年是我國加入WTO的第三年，在新的一年里，我國政府履行加入WTO的關稅減讓義務，同時也根據我國產業發展的需要，對進出口貨物的稅目和稅單再次進行了調整， 
            
    關稅稅單進一步降低，關稅總水平進一步下降。經國務院批準，調整后的新稅則的稅目和稅率于2004年1月1日起實行。這充分體現了我國政府履行加入WTO的承諾的決心。隨著我國關稅總水平的連年下降，越來越多的外國產品進入我國市場，促進了我國市場和國際市場的進一步融合。現將2004年《中華人民共和國進出口稅則》有關部分的內容和變化分析如下： 

                
    一、稅目增加，稅率下降 
                
            
    2004年海關進口稅則共有7475個項目，比2003年增加了30個，這有利于對進口貨物的實際區分和操作。關稅總水平進一步下降，在總共7475個稅目中，有7414個稅目調低了稅率，關稅總水平由2003年的11%，調低到2004年的10.4%，下降幅度5.45%。 

                
    二、印刷設備的稅目、名稱更加準確，稅率進一步降低 
                
    有關印刷設備的稅目、貨物名稱有10多處作了修改，界定比過去更準確了，更有利于實際的操作。 
                
            
    其次在有關印刷設備31個稅目中，有7個項目調低了稅率，印刷設備的關稅總水平達10.4%，與全部稅目的關稅總水平相當。其中人們最關心的膠印機進口關稅稅率由2003年的12.4%，下降到2004年10%，下降幅度達19.35%。 

                
    三、進口印刷設備的實際征稅 
                
            
    進口一臺印刷設備的征稅，不僅要征關稅，還要征增值稅。實際征稅時也不是把關稅和增值稅簡單相加，而在征完關稅后的設備總額基礎上，再征增值稅。例如，進口一臺100萬美元的膠印設備，在征完10%的膠印機關稅后，機器的總額就變成110萬美元了，然后在110萬美元的基礎上再征17%的增值稅，即110萬x117%，那么這臺膠印機在征完兩稅后的價格就變成128.7萬美元了。通常海關總署在公布每年稅則時，會同時公布計稅常數表，供各地海關計算征收關稅和代征增值稅使用。此表的名稱是"2004年進口關稅與進口環節代征稅(增值稅)計稅常數表"。在前面所述的計稅方法與海關的計稅方法得出的數額是一致的。 

                
    四、關于當前進口印刷設備的有關問題 
                
            
    1．關于進口新的膠印機。前面所講的是2004年海關總署頒布的進口稅則、稅目、稅率的調整問題。而在當前進口印刷設備中，有些印刷設備是可以免征關稅和增值稅的。如進口單張紙膠印機和卷筒紙膠印機，目前仍按照2000年財政部頒布的《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》的規定執行。也就是說進口機器轉速在15000張/小時以上的單張紙膠印機和機器轉速在6000張/小時的卷筒紙膠印機，仍然可以免征關稅和增值稅。 

                
            
    2．關于進口二手機。目前由于歐元、日元升值，日本產和德國產的膠印機價格比2002年初升高了15~30萬美元，價格高得驚人，因此不少人把目光投向了買二手機。進口二手機仍然照過去的規定執行，大家一定要走正規渠道申請，辦理各種手續，照章納稅，否則將遭受罰沒懲處，造成慘重損失。 

                
            
    3．關于外資印刷企業進口設備問題。中外合資、中外合作以及外商獨資印刷企業進口印刷設備問題，請參照海關總署2002年4月8日署稅發[2002]81號文件《海關總署關于執行<外商投資產業指導目錄>有關問題的通知》和2002年10月1日頒布的25號公告的規定進行。