實行設(shè)備租賃盤活閑置資產(chǎn)

  中原油田是我國特大型企業(yè)之一，前幾年設(shè)備管理工作逐漸暴露出一些問題：一是閑置資產(chǎn)過多，資產(chǎn)運營效率不高。油田設(shè)備的平均利用率不到80%，閑置設(shè)備資產(chǎn)高達4.4億元。二是各單位之間資產(chǎn)配置不平衡，甲單位急需并正準(zhǔn)備投巨資購買的生產(chǎn)設(shè)備，在乙單位已是閑置多年。如何提高閑置設(shè)備的運營效率，一直是困擾油田管理部門的難題。中原油田的解決方法是實行設(shè)備租賃經(jīng)營。
        一、設(shè)備租賃經(jīng)營的意義
        中原油田實行設(shè)備租賃經(jīng)營，提高了設(shè)備的運營效率，實現(xiàn)了資產(chǎn)的優(yōu)化配置。通過設(shè)備所有權(quán)與使用權(quán)的分離，一是強化了設(shè)備所有單位的經(jīng)營意識。設(shè)備只有在使用中才能產(chǎn)生效益，提高設(shè)備利用率成為設(shè)備經(jīng)營者的主導(dǎo)思想。二是改變了生產(chǎn)單位多占設(shè)備的行為。由于多占用設(shè)備會使成本增加，各使用單位自覺精打細算，努力降低設(shè)備的無效占用時間，不用設(shè)備立即上交，實現(xiàn)了設(shè)備資產(chǎn)的優(yōu)化配置。三是提高了設(shè)備投資效益。過去企業(yè)設(shè)備購置計劃的依據(jù)是各生產(chǎn)單位的請購報告，重復(fù)購置嚴重，造成投資浪費。現(xiàn)在油田設(shè)備管理部門制訂設(shè)備購置計劃時充分參考租賃中心的意見，由租賃中心提供設(shè)備租賃情況統(tǒng)計及需求情況分析，企業(yè)較好地掌握了全局的設(shè)備真實需求情況，提高了投資效益，將有限的購置資金用到了購買高、精、尖、特設(shè)備上。
        二、租賃設(shè)備的來源及種類
        租賃設(shè)備的來源一是用油田年度新增設(shè)備投資和貸款資金購置的新設(shè)備；二是油田內(nèi)部各單位的閑置上交設(shè)備。主要類別有：鉆采設(shè)備、機械加工設(shè)備、動力設(shè)備、運輸設(shè)備、施工機械等。
        三、設(shè)備租賃的管理
        中原油田設(shè)備承租方主要有油田內(nèi)模擬法人單位、規(guī)范改制單位、個體私有企業(yè)等。不論對何種屬性的單位或個人，設(shè)備租金的核算統(tǒng)一。租金構(gòu)成有折舊費、大修費、資產(chǎn)占用費、管理費四項。其中，折舊、大修費按原值提取，資產(chǎn)占用費根據(jù)局對租賃中心收取額按凈值的比率提取。管理費確定相對較為靈活，按資產(chǎn)的新舊程度，以凈值的3.5%-7%計算。新度系數(shù)高，管理費率相對也高，鼓勵使用舊設(shè)備，解決新舊設(shè)備利用不均的矛盾。對油田所屬模擬法人單位、專業(yè)化公司、獨立法人單位，在租賃時，免收抵押金。對于改制單位或個體私營企業(yè)，根據(jù)租賃設(shè)備的評估值，按一定比例收取抵押金。出租設(shè)備的來源，一是油田下?lián)艿阶赓U中心的新購設(shè)備，這部分設(shè)備出租主要針對專業(yè)化公司，不對改制單位或個人；二是油田所屬各單位上交的閑置資產(chǎn)，任何單位或個人均可租賃。對于獨家壟斷的設(shè)備，如油井測試設(shè)備、錄井設(shè)備、試井設(shè)備等一般不采取租賃辦法。
        合同的簽訂：按照合同法的有關(guān)規(guī)定和公平公正、互惠互利的原則，根據(jù)所租設(shè)備的賬面值和現(xiàn)狀，核算租金，根據(jù)租期的長短，確定租金的交納辦法，填寫合同立項表，辦理設(shè)備出庫手續(xù)。
        設(shè)備租賃的監(jiān)管：租出設(shè)備，尤其是大型設(shè)備，租賃中心定期到施工作業(yè)現(xiàn)場檢查，并對部分大型專業(yè)設(shè)備的操作人員進行上崗前的培訓(xùn)。
        設(shè)備的維修保養(yǎng)：原則上由承租單位負擔(dān)，對于租期較長設(shè)備，維修費用較大的項修，經(jīng)承租單位申請由租賃中心指定修理廠進行修理，費用由租賃中心承擔(dān)。設(shè)備的大修，由租賃中心向油田申請大修理費，選定修理廠修理。對于日常保養(yǎng)則采取誰使用誰負擔(dān)的原則。對于亂拼設(shè)備的行為，除催促及時維修外，還要根據(jù)情節(jié)輕重給予一定的懲處。確定項修費用由哪方承擔(dān)在實際操作中有一定的難度，需要具體問題具體對待。一般來講，屬于正常損耗而進行的項修由出租方負擔(dān)；屬于機械事故、責(zé)任事故、違章操作等而進行的項修由承租方負擔(dān)。
        設(shè)備的保險：凡是在使用中應(yīng)當(dāng)參加保險的設(shè)備，必須由承租方購買保險，或者由租賃中心購買后轉(zhuǎn)給承租方，在簽訂合同時應(yīng)當(dāng)明確。如果設(shè)備在使用中出現(xiàn)了涉及到財產(chǎn)保險索賠的問題，必須由租賃中心與承租方共同和保險公司交涉，承租方不得單獨與保險公司談判，否則所造成的損失，由承租方承擔(dān)。
        四、設(shè)備租賃經(jīng)營的效益
        通過設(shè)備租賃經(jīng)營盤活了閑置資產(chǎn)，優(yōu)化了資產(chǎn)配置。例如，1997年通過中國石油天然氣總公司資產(chǎn)局的協(xié)調(diào)，將華北油田閑置多年價值5000萬元的兩臺美國進口電動鉆機調(diào)撥給中原油田，經(jīng)過租賃中心的運作，這些設(shè)備發(fā)揮了重要作用。其中7000m鉆機被外國公司在湖南洞庭湖、云南楚雄探區(qū)租用，5000m鉆機在國內(nèi)市場被爭租。租賃經(jīng)營在盤活閑置資產(chǎn)的同時創(chuàng)造出很好的經(jīng)濟效益。1998年租賃資產(chǎn)凈值達7500萬元，年純收入210萬元，1999年租賃資產(chǎn)凈值達到1億元，年純收入約300萬元。
        租賃經(jīng)營工作的迅速發(fā)展和不斷完善為大中企業(yè)內(nèi)部的大量閑置資產(chǎn)找到了出路，特別是對于由粗放型經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變過程中的石油企業(yè)，更具有重大的現(xiàn)實意義，可以預(yù)見隨著管理體制的不斷完善，租賃經(jīng)營必將顯示出更強的生命力。