關于開展設備技術鑒定工作的認識與分析

 摘 要：設備技術鑒定工作是設備技術管理的一項重要內容。文章從設備技術鑒定的含義、作用和實際運作進行了較為詳細的分析，并指出它的應用前景 
        關鍵詞：設備 技術鑒定 分析 應用 

        “設備是物化的技術。”這句話充分體現了現代裝備的特點，即它富有綜合的技術內含。不論是設備設計、制造，或設備安裝、使用與維護，或設備修理與改造都有大量的技術注入。在現代設備工程領域中，潤滑技術、診斷技術、修理技術和改造技術稱為四大技術管理范疇。在此，筆者提出在設備工程領域中還有一個相當重要的技術管理內容，即設備技術鑒定工作。筆者在此談談認識，與同行們交流。 
        一、設備技術鑒定的含義 
        一般來講，設備技術鑒定是指，具備一定資格水平的單位或個人，運用先進技術手段，對設備綜合技術水平和可利用程度，進行全面的檢測而得出現時、準確結論的技術活動。 
        二、設備技術鑒定的范圍與作用 
        設備管理的哪些環節需要技術鑒定？有什么作用？筆者認為以下6個工作環節應開展技術鑒定。其中有的環節可能我們還不習慣稱其為技術鑒定。 
        1．設備安裝驗收 
        不論新購設備、大修設備以及設備搬遷都要在安裝調試后進行驗收。這實際上是一次技術鑒定，確定設備制造、修理的技術性能是否達到規定（或約定）的運行條件。一般來講，安裝驗收包括：(1)精度檢測；(2)性能測試；(3)負荷試驗。 
        在驗收鑒定中要對設備完整性及達到的技術性能水平給予具體、公正的評價。凡符合合同要求的，即可轉入生產運行；對達不到合同規定標準的應與生產廠商或供貨單位交涉，必要時應提出索賠。鑒于索賠有時效期，故設備到貨應及時進行安裝驗收，尤其對進口設備更應有詳細的鑒定檢查記錄。 
        2．設備事故處理 
        設備運行中因非正常損壞，且達到一定的限額標準（一般包括停機時間和經濟損失價值兩個方面的規定），即稱為設備事故。對發生事故的設備一般要進行兩次技術鑒定：第一次，確定事故損壞程度，以判定事故性質與類型；第二次，修復后確定設備恢復的精度性能程度。有的設備事故損壞嚴重，難于完全恢復原有的技術性能水平，只能降級利用，對此應予以明示，以便繼續合理使用。
對于履行資產價值保險的設備，發生事故后還應經有關部門進行技術鑒定，確定事故責任和損壞程度，以確定如何賠償。 
        3．設備修理（含改造）驗收 
        無論是企業內部或委托社會專業單位對設備進行大修理或技術改造，在修前和竣工后均應進行驗收鑒定。尤其是對委托修理更應嚴格履行各項檢查，包括修理（改造）前對設備完整性和技術狀況進行檢查、記錄備案。這一方面是為了確定修理（改造）的目標與工作量；另一方面是防止承修單位在修理（改造）時意外損壞了原來無問題的部位。 
        4．設備租賃、抵押、轉讓鑒定 
        一些重要的設備（包括成套設備、關鍵設備、特種設備等）在出租、抵押或轉讓時，租賃方或抵押方或購買方為了了解設備主要技術性能狀況，需請社會技術鑒定服務單位出具書面的技術鑒定意見。 
        5．設備價值評估 
        現行設備資產價值評估的一個常用的方法是“重置成本法”。用該方法評估設備資產現值時需確定一個重要參數，即設備成新率。確定成新率的方法很多，其中技術鑒定法比較復雜，但是比較準確的方法。 
        6．設備報廢確定 
        設備報廢是對資產的注銷和進行設備更新的必備程序，應采取積極、慎重的態度。一般的原則是達到報廢條件的設備允許或應該報廢，其前提條件是履行手續，給出明確的鑒定意見。
現行的設備報廢條件各行業大同小異，歸納起來主要包括以下5個方面：(1)從物質壽命的角度分析，設備主要結構與零件損壞嚴重，技術性能達不到生產、運行最終要求的；(2)從經濟壽命角度分析，設備損壞嚴重，經修理或改造后雖能恢復性能，但耗費較高，在經濟上不合算的；(3)從技術壽命角度分析，設備技術性能落后，在生產運行中失去使用價值的；(4)從社會發展角度分析，耗能高、污染環境以及危害人身安全與健康的；(5）從實際實施角度分析，建筑物類的設備進行大修理、改造或異地重建的等。 
        三、設備技術鑒定的運作 
        設備技術鑒定由企業自己組織力量進行，也可以委托社會專業技術服務單位或設備工程領域的社會團體完成。從某種意義上講，后者更具備客觀公正性，應予以推薦。 
        1．技術鑒定的內容
從事設備技術鑒定一般應對以下5個方面內容進行必要的檢查、測試，并應做設備運行狀況采訪。 
        (1)設備主體結構的完整程度。 
        (2)滿足生產工藝性和運行可靠性的情況。 
        (3)主要零部件的新舊程度。例如，汽車運行時間較長，但發動機是新更換的，應予以考慮。 
        (4)設備技術先進性及其保持程度。例如，普通機床經過數控改造；又例如，數控機床控制系統老化，故障頻繁。 
        (5)設備運行的安全性和能耗、環保水平。這些項目在當前尤為重要。 
        2．技術鑒定的程序 
        實施設備技術鑒定首先應組成人數不等的技術鑒定小組。鑒定人員的基本條件是：(1)具備工程師以上技術職稱；(2)具有連續5年以上設備工程技術工作經歷；(3)具有認真負責、求實、公平的工作態度。
設備技術鑒定的主要程序為： 
        (1)查閱被鑒定設備的技術檔案，了解設備設計、制造、安裝、運行和維護、修理的基本情況，包括：設備制造單位、設備出廠年代、已使用年限、運行工作情況、故障（事故）情況和維修措施，以及各種檢查記錄。 
        (2)請被鑒定設備的操作者、維修工和管理人員介紹該設備使用、維護的實際情況。 
        (3)對被鑒定設備的主體結構和主要性能（精度）進行實際檢查與測定。 
        (4)對照設備技術鑒定依據條件，作出被鑒定設備的技術鑒定結論性意見。填寫鑒定報告，參加鑒定人員簽字，組織單位蓋章。 
        3．技術鑒定的依據
進行設備技術鑒定的主要判定依據有以下3個方面： 
        （1）相關的技術標準。主要有：①設備設計制造標準，其中包括國家標準、行業標準和企業標準；②設備修理標準；③設備安全運行規程；④能耗標準；⑤環保標準。例如：煙塵排放標準、環境噪聲標準等。 
        (2)行業、企業設備生產、運行工藝技術要求。 
        (3)設備技術鑒定工程師的經驗。鑒定工作主要依靠客觀技術標準和技術文件，但總有些特殊、個別情況需鑒定人員根據工作經驗作出補充判定。 
        4．技術鑒定的結論 
        設備技術鑒定應考慮設備實物狀態、技術狀況以及經濟分析和社會影響等方面因素，對被鑒定設備給出鑒定結論。鑒定結論一般分為5級。 
        (1)A級：新生產設備或同等水平。例如，投入運行時間很短的設備；又如，經過大修理的設備完全達到出廠技術水平的。 
        (2) B級：設備技術性能良好，無明顯磨損或損壞。 
        (3) C級：設備有明顯磨損，性能滿足工藝要求或安全運行要求。 
        (4) D級：設備有明顯損壞或性能落后，但可以通過修理或改造恢復基本加工、運行要求。 
        (5) E級：設備磨損、損壞嚴重，性能低下或耗能較高、污染嚴重，且不適宜修理或改造。 
        四、實例 
        1．例1 
        北京某汽車制造廠從美國進口一臺400t雙曲柄機械壓力機，1993年投入生產。1995年11月某日，在正常工作時突然發生上下運動的滑塊（橫梁）傾斜卡死。經事故檢查分析認定原因是：主傳動系統中低速部位左側傳動齒輪的鍵退出鍵槽引起一側傳動失靈所造成。而鍵退出是由于鎖緊螺母的防松卡片破裂引起。經比對，防松卡片的形狀，尺寸均與圖紙不符，而且裝配時未嚴格按照裝配工藝要求操作，留下事故隱患。
事故發生后經與生產銷售公司交涉未果。用戶請中國機械工程學會設備維修分會主持該設備質量事故鑒定工作，邀請權威專家參與分析，并寫出鑒定報告。隨后經國際仲裁機構裁定用戶勝訴，并獲得賠償。 
        2．例2 
        北京某彩色鋼板廠1993年從日本進口一套鋼板預處理設備，資產總值約833萬無。由于該設備設計、制造存在嚴重缺陷，使用不久即發生箱體銹蝕、堿液泄漏，致使經常停產修理，并影響產品質量。同時由于堿液泄漏造成環境污染。為此，每年要支出幾萬元污水處理費。 
        對于這樣一套尚有資產凈值477萬元的設備，雖不能用也很難處理，成為企業沉重的負但。2004年11月，該廠請北京設備管理協會組織有經驗的專家進行技術鑒定。專家認為，該設備損壞嚴重、污染環境，雖然仍有一定資產價值，但已無使用價值，建議做報廢處理。現該設備報廢已獲有關部門批準。 
        五、結 語 
        綜上所述，設備技術鑒定是一項有著廣泛意義和嚴格程序的系統工作，并已為社會所承認，應當引起設備工程各界所重視。筆者建議，企業事業單位的設備管理部門應配備工程師負責這項工作，逐步理順工作程序、積累資料、總結經驗、使設備技術鑒定能定量化和提高實用性，在設備投資、經濟運行、創造效益等方面發揮作用。同時，設備工程領域的社會團體也應積極組織專業技術人員為企事業單位技術鑒定工作服務，使設備工程更適應市場經濟發展的需要。