專家建議以市場換技術(shù)破解重大技術(shù)裝備行業(yè)困境

我國機械工程重大技術(shù)裝備長期依賴進口的現(xiàn)狀一直困擾著業(yè)界。據(jù)統(tǒng)計，2003年機械產(chǎn)

品進出口逆差達39 2.395億美元，進口總額同比增長了50.91%。中國機械工業(yè)聯(lián)合會重大裝備
項目辦公室專家表示，對國內(nèi)確實還不掌握的技術(shù)或與國外水平差距較大的產(chǎn)品和設(shè)備，應(yīng)采
取以市場換技術(shù)的方針，通過捆綁招標(biāo)，促使外國公司與國內(nèi)企業(yè)合作向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技
術(shù)。

　　在市場換技術(shù)方面，“三峽模式”是個成功典型。1996年6月，三峽工程左岸14臺機組招
標(biāo)文件發(fā)出時，我方要求投標(biāo)者與中國有資格的制造企業(yè)聯(lián)合設(shè)計、合作制造，并向中國制造
企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)；中國制造企業(yè)分交份額的比例不低于合同總價的25%，后兩臺機組以中國制造
企業(yè)為主提供整臺機組。中方專家稱，引進技術(shù)、分包制造、進行技術(shù)培訓(xùn)，是我國企業(yè)掌握
引進核心技術(shù)的重要環(huán)節(jié)；在技術(shù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)書中，要求外方轉(zhuǎn)讓設(shè)計源程序，才能通過外方技術(shù)
轉(zhuǎn)讓把技術(shù)真正學(xué)到手；項目實施中，我國企業(yè)可以派人參加試驗、聯(lián)合設(shè)計和技術(shù)轉(zhuǎn)讓培
訓(xùn)；在安裝于中方計算機上的轉(zhuǎn)讓軟件達到與國外計算結(jié)果相同、順利使用一年并驗收后，中
方再支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費。通過這種模式，兩家中方企業(yè)在開展三峽機組科技攻關(guān)的基礎(chǔ)上較好地
消化了引進的技術(shù)，具備了自主開發(fā)設(shè)計制造大型水電機組的能力。據(jù)悉，“三峽模式” 應(yīng)
用的核心在于依托工程項目引進技術(shù)、合作制造，從而加快我國重大技術(shù)裝備發(fā)展。當(dāng)然，目
前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀已對引進方式提出了更高的要求。

　　機械工業(yè)聯(lián)合會機經(jīng)網(wǎng)資料顯示，機械產(chǎn)品主要行業(yè)中除農(nóng)業(yè)機械、電工電器和食品包裝
機械實現(xiàn)貿(mào)易順差外，其他主要行業(yè)如儀器儀表、工程機械、機床工具、重型礦山、內(nèi)燃機、
石化通用、機械基礎(chǔ)件等均是貿(mào)易逆差。

　　機械產(chǎn)品進口增多，一方面反映了宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，另一方面也表明國內(nèi)的機械制造
業(yè)同國際水平還有不小差距，因為我國進口的許多產(chǎn)品目前仍是國內(nèi)企業(yè)無法生產(chǎn)的。機械工
業(yè)聯(lián)合會專務(wù)委員隋永濱舉例指出，南水北調(diào)工程中需要的大量混凝土布料機、混凝土襯砌
機、養(yǎng)護臺車和工作橋等施工機械，都是目前國內(nèi)企業(yè)尚無成熟經(jīng)驗進行生產(chǎn)的。

　　機械產(chǎn)品大量依賴進口，除了國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)和質(zhì)量無法達到要求外，一些廠商只重眼前
利益、輕視研究開發(fā)也是一個重要原因。以機床行業(yè)為例，一位汽車公司的技術(shù)人員指出，現(xiàn)
在汽車水平不斷提高對專用精密機床的要求也越來越高，但像鏜缸孔、曲軸孔、缸蓋閥座導(dǎo)管
等汽車關(guān)鍵部件使用的專用精密機床，需求品種多、批量小、技術(shù)要求高、 開發(fā)難度大，不
少機床企業(yè)已經(jīng)放棄研發(fā)，導(dǎo)致國內(nèi)市場出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，不得不依賴進口。

　　“對于國家急需但目前國內(nèi)還不能掌握的、開發(fā)時間長投入費用高的重型機械產(chǎn)品，市場
換技術(shù)是個很好的模式。”隋永濱指出，“當(dāng)然，有些技術(shù)是市場換不來的，如重型燃?xì)獍l(fā)電
設(shè)備我國2002年通過23套捆綁招標(biāo)，使外方轉(zhuǎn)讓了75%的制造技術(shù)，然而設(shè)計技術(shù)是無法轉(zhuǎn)讓
的。” 他表示，一方面，我國企業(yè)應(yīng)該加強與先進國際企業(yè)的各方面合作；另一方面，要變
被動為主動，加強自主研發(fā)能力，提升技術(shù)水平，只有這樣，才能徹底改變我國重型機械設(shè)備
依賴進口的局面。