工程機械進出口應(yīng)注重策略
近幾年，工程機械進口數(shù)量大、增長快，在機械工業(yè)內(nèi)各行業(yè)中是比較突出的。說明我國
基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)發(fā)展需求強勁；也說明我國國產(chǎn)工程機械與進口工程機械存在技術(shù)、質(zhì)量上
的差距和不足。對此，國內(nèi)工程機械生產(chǎn)企業(yè)既要“ 練好內(nèi)功、“強悍身體，同時也要
講求策略，靈活“出擊。
依靠優(yōu)勢出口瞄準亞非國家
我國工程機械近幾年出口增長較快，當前要針對不同產(chǎn)品、不同地區(qū)，研究擴大出口的思
路與方法。
分析我國工程機械出口的優(yōu)勢，主要在以下三方面：一是勞動密集型產(chǎn)品，如手提式風(fēng)動
工具，部分零部件產(chǎn)品；二是有相當技術(shù)含量，但價格優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品，如機動叉車及升降搬
運車、18噸以下振動式壓路機、部分關(guān)鍵零部件；三是引進技術(shù)產(chǎn)品和與外商合資生產(chǎn)的產(chǎn)
品，如載客電梯、自動化扶梯、320馬力以下履帶式推土機、液壓挖掘機、 汽車起重機等。
在“知己之后，我們就要利用自身的優(yōu)勢，尤其要抓住加入世貿(mào)組織后，我國產(chǎn)品可以
在世貿(mào)組織成員方享受最惠國待遇，以及在部分工業(yè)發(fā)達國家可以享受普惠制待遇，擴大出
口。中國主要工程機械產(chǎn)品由于性能價格比的優(yōu)勢，具有較大的出口潛力，尤其是對東南亞、
非洲、中東和拉丁美洲的發(fā)展中國家具有更大吸引力。
改革出口體制用活營銷手段
目前，中國產(chǎn)品展覽網(wǎng)公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)大多數(shù)工程機械企業(yè)都是通過各種外貿(mào)公
司出口的，少數(shù)大型骨干企業(yè)具有外貿(mào)自主權(quán)，但只能經(jīng)營本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，無權(quán)對外經(jīng)營
本企業(yè)以外的其他設(shè)備。另外，具有自營外貿(mào)權(quán)的企業(yè)，至今還停留在向國外直接用戶分散銷
售產(chǎn)品的原始階段。由于不能及時進行售后服務(wù)，就不能穩(wěn)定市場。有的企業(yè)在國外建服務(wù)
點，往往因費用過高和派出人員不適應(yīng)當?shù)赜脩粢螅y以維持。
國外許多跨國公司的成功經(jīng)驗表明，開展代理制是擴大產(chǎn)品出口行之有效的方法之一。
裝載機、履帶式推土機、壓路機三種產(chǎn)品，要重點推向中東、非洲、東南亞等地，可委托
外貿(mào)公司代理，或?qū)ふ屹Y信度高的代理商或中間人，抓住主要用戶進行聯(lián)絡(luò)、宣傳、銷售，并
做好售后服務(wù)和備件供應(yīng)工作。
要積極“走出去辦廠設(shè)點，將半成品、零部件出口，在國外加工、組裝，利用零部件當
地進口關(guān)稅低于整機稅率的差別，在當?shù)劁N售，使價格更具有競爭力。
加快消化吸收促進技術(shù)升級
我們要從進口產(chǎn)品中，選擇需求量大、技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，進行研制開發(fā)。當前要重點
發(fā)展載客電梯、工程起重機械、集裝箱叉車、打樁機及拔樁機、挖掘機、鑿巖機及隧道掘進
機、工程鉆機、瀝青混凝土攤鋪機、礦物與瀝青混合機器，以及工程機械各種關(guān)鍵零部件
等。
2002年2月，相關(guān)部委印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》，由政府資助對某些
制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)障礙，組織技術(shù)開發(fā)，并促進技術(shù)成果推廣。符合《辦法》規(guī)定的屬于產(chǎn)
業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)的項目，可報請政府有關(guān)部門資助部分經(jīng)費。
制定技術(shù)標準抑制洋舊機械
改革開放以來的20多年里，由于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需要，以及國產(chǎn)工程機械產(chǎn)品不能滿足市
場需求，許多國外二手工程機械進入國內(nèi)市場，使國內(nèi)工程生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展受到很大影響。
在我國加入世貿(mào)組織后的過渡期內(nèi)，工程機械中僅有4種產(chǎn)品仍保留非關(guān)稅措施，即汽車
起重機及其底盤(實行配額、許可證管理)和320 馬力以上履帶式推土機、18噸以下振動式壓路
機等。
當前一項重要的工作，是組織和會同有關(guān)部門研究制定產(chǎn)品技術(shù)標準，從安全和環(huán)保等要
求出發(fā)，對某些舊工程機械實施銷售許可，產(chǎn)品包裝和原產(chǎn)地證明等措施，以規(guī)范市場競爭秩
序，抑制國外某些舊工程機械的進口。采取這種措施，世貿(mào)組織規(guī)則是允許的，我們要認真按
照規(guī)則，充分應(yīng)用。