規范交易力促進場率100%
過半國有產權轉讓在場外完成———
去年頒布實施的《四川省企業國有產權轉讓管理暫行辦法》規定,國有產權轉讓必須進場公開交易,而到去年底,我省仍有超過半數的國有產權轉讓在場外完成。省國資委在昨(2)日啟動的全省國有產權轉讓宣傳周活動上,重申推動“轉讓進場率100%”的決心。
副省長楊志文指出,《辦法》實施一年來,我省形成統一的產權交易監管制度,完善產權轉讓監督檢查機制,提高產權交易機構服務水平,規范產權轉讓行為和過程。企業國有產權基本做到公開、公平、公正轉讓,社會公眾的知情權和職工權益得到較好維護,國有資產所有者權益得到較好體現。
去年,我省國有產權轉讓成交金額13.6億元,比資產評估值高2.2億元,增值19.3%。但是,全省完成的234宗轉讓中,進場交易的僅99宗,約占42%,成交金額約占總成交額的59%。省國資委在檢查中發現,不少地方對進場交易認識不到位,一些轉讓不到指定機構交易;轉讓程序執行不到位,存在不按規定披露轉讓信息、評估資產等現象。
產權交易機構自身的操作也欠規范。直接批準的協議轉讓作為場外交易的特例,受到廣泛關注。省國資委表示,將嚴格控制協議轉讓,杜絕其成為監督“盲區”。只有國民經濟關鍵行業、領域中對受讓方有特殊要求的轉讓,或者資產重組中將企業國有產權轉讓給所屬控股企業的國有產權轉讓,才可以進行直接協議轉讓,且審批權在省級以上國資監管機構。其余國有產權轉讓項目都必須進場交易。
省國資委副主任王彬說,進場交易制度是規范企業國有產權轉讓管理的核心。我省將加強宣傳,加快整合省市產權交易機構,加大檢查力度,查處違紀違規案件,努力提高進場率。
記者譚江琦 來源:四川日報