兩會聲音：優化提升電子信息產業良策

　　作為國民經濟的支柱性、基礎性、先導性和戰略性產業，電子信息產業發揮著經濟增長“倍增器”的作用。但國際金融危機愈演愈烈，造成全球經濟下滑，市場需求放緩，對我國電子信息產業也造成了一定的沖擊。

　　為提振我國電子信息產業，國家陸續出臺了一系列扶持政策和措施，擴大“家電下鄉”實施范圍和產品類別，出臺電子信息產業調整振興規劃，提高電子信息產品出口退稅率等等，對電子信息產業發展傾注了極大關心。

　　在此基礎上，“電子信息產業如何轉‘危’為‘機’，實現發展”，成為本次兩會上代表委員們熱議的話題。代表委員們認為，雖然國際金融危機在短時期內對產業發展造成了一定困難，但從長遠來看將有助于優化提升我國電子信息產業的整體競爭力。

　　加大自主創新力度

　　增強自主創新能力，是推動產業科學發展的突破口，也是應對當前經濟形勢變化、增強產業發展后勁的有效措施。“只要我們抓住機遇，就一定能實現發展。”全國政協委員、上海廣電集團總裁傅新華分析認為，國際金融危機也蘊藏著一些難得的機遇，比如提高創新能力、加快國際化進程、擴展內需市場等。

　　自主創新能力直接決定著電子信息產業的可持續發展能力和核心競爭力。全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕深有感觸，由于缺乏核心和關鍵技術，我國IT企業大多處于產業鏈低端，缺乏競爭實力，抗風險能力弱。

　　“增強自主創新能力，是推動產業科學發展的突破口，也是應對當前經濟形勢變化、增強產業發展后勁的有效措施。”全國人大代表、用友集團總裁王文京說。

　　全國人大代表、海信集團董事長周厚健也向記者透露，2008年海信進行了積極的產業結構調整，強化布局“高端產業、產業高端”。

　　“雖然去年第四季度受出口影響總體經營規模是下降的，但海信的智能交通和光通信等高端產業卻快速上升。”周厚健代表說，2008年，海信擁有自主知識產權的“海信智能交通信號系統”合同交易額達3億多元，同比增長60%。

　　傅新華委員對此也深有體會，“危機不僅加快了產業轉移，同時更加速了產品更新換代。企業能不能平穩發展，這個時候就要看誰能夠在研究和開發方面投入更多。”

　　孫丕恕代表坦言，只有依靠科技創新推動發展方式轉變和產業升級，受危機的影響才會更小，走出危機才會更快，由此危機之后的發展也才能更為迅速。

　　積極開拓海外市場

　　每一次危機對行業內優勢企業都是一次難得的市場擴張機遇。

　　面對出口受挫，許多IT企業都將目光投向了國內市場，而愛國者卻在危機中加速國際化進程。“危機帶來了市場空當，這是愛國者大展身手的好機會。”全國政協委員、愛國者公司總裁馮軍說，國際金融危機對發達國家的影響相對較大，客觀上為我國企業“走出去”提供了機遇。

　　“國際金融危機對于國外消費者的消費觀念也產生了很大的影響。”全國政協委員、盛大網絡發展有限公司董事長陳天橋說，“如何省錢成為消費者第一要考慮的事情。這對于中國品牌來說也是一個難得的機遇。”

　　雖然危機會削弱大額商品的消費需求，卻大大刺激了網絡娛樂的消費欲望。包括盛大在內的多家國內網游企業最近都在加大自主網游的出口。

　　“特別是現在還處在中國成功舉辦奧運會之后的效應期，我們更應該有所作為。”馮軍委員特別強調。

　　著力擴大國內市場

　　為應對國際金融危機，國家出臺了“擴內需、保增長”的調控政策，為我國電子信息產業依靠國內市場帶動產業振興帶來機遇。

　　首先，3G網絡建設浪潮將廣泛拉動國內電信業投資和消費的增長。未來幾年，三大運營商將合計投入近3000億元，用于網絡建設、升級、改造和優化。

　　“如此大規模的投資對我國通信設備制造業的拉動與發展具有重大意義。”全國政協委員、工業和信息化部電信研究院總工程師雷震洲估計，“3G將能夠為我國帶來1萬億元的年產值。”

　　其次，“家電下鄉”政策成為家電企業發展的新增長點。全國人大代表、TCL集團股份有限公司董事長李東生告訴記者，自國家實施“家電下鄉”政策以來，TCL的農村家電銷量大幅增長，整體銷售同比增長16%，液晶產品同比增長近300%。

　　最后，電子信息產業調整振興規劃為企業發展提供全面保障。該振興規劃提出，要加大投入實施集成電路、平板制造、3G、數字電視、計算機及下一代互聯網、軟件及信息服務等六大工程。

　　“規劃的出臺讓我感到非常欣慰，系統地把彩電工業轉型提出來。”傅新華委員說，“上廣電集團正在積極籌備上馬第八代面板生產線，總投資規模接近200億元。政府投資將占很大一塊份額。”

　　“艱難之時往往也就是機遇之時。”孫丕恕代表表示，一系列調整振興IT產業發展的措施，為行業發展提供了機會，“只要抓住機遇，我們就能從危機中獲得經驗、不斷進步、取得成長。”

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