產權交易擬統一市場“南方”欲當武林盟主

將以公司制進行組建，實行國有控股!

時報訊 （記者 何雪峰） 醞釀已久的南方聯合產權交易中心正式進入實質性建設階段。記者昨日從廣東省國資委獲悉，如果不出意外，專門為組建南方聯合產權交易中心而設立的廣東省政府產權市場建設聯席會議第一次會議將在2月召開。根據廣東省國資委的文件，南方聯合產權交易中心將實行公司制，國有控股，將統一廣東的產權交易市場。

統一市場雛形初現

據廣東省國資委綜合法規處有關負責人介紹，省政府辦公廳已經轉發《關于加快我省產權市場建設意見的通知》下去，如果不出意外，廣東省政府產權市場建設聯席會議第一次會議將在2月召開。

按照廣東省國資委的文件，即將誕生的南方聯合產權交易中心以公司制方式組建，成立之初采取國有控股，實行董事會領導下的總經理負責制，接受省政府產權市場建設聯席會議及其辦公室的監督管理。

資本金由股東投資形成，省國有控股股東的資金由省國資委從省屬國有資產收益中投入，其余股東的資金由廣州、深圳、珠海三市產權交易機構或各地級以上市其他投資機構投入。

交易中心實行會員制，省內產權交易機構均可以參加，同時，會員范圍沒有區域限制，境內外的其他組織和個人，只要符合條件，均可自愿申請成為會員。

模仿證券市場管理？

據介紹，目前我國已出現了以天津為龍頭的北方產權交易共同市場、以上海為中心的長江流域產權交易共同市場和以青島牽頭組建的黃河流域產權交易共同市場等三大區域性的產權市場。廣東的國有資產位居全國首位，2004年在首屆泛珠三角經貿洽談會上，廣東省國資委主任劉富才首度提出爭取在2007年前組建泛珠三角產權交易共同市場。但因種種原因，統一的產權交易市場遲遲沒有形成，全省21個地級市都有產權交易機構各自為政。

廣東省國資委綜合法規處有關負責人介紹，成立一個統一的產權交易市場，一個非常明顯的優勢就是各會員得到更多的交易信息，而產權交易機構的信譽會得到大幅提高。

但廣州產權交易所總經理李正希則認為，南方聯合產權交易中心的角色定位將決定統一市場的成敗。他說：“產權交易市場可以模仿證券交易市場管理，南方聯合產權交易中心的定位跟證券交易所定位相似，主要負責交易平臺管理、規則設定、上市審查和違規處理等宏觀管理，而地級市的交易機構則功能定位與券商相似，屬于經紀公司，負責具體的每一單交易。這樣，經紀公司與經紀公司進行市場競爭，優勝劣汰。”李正希表示，不這么走，市場僅僅是多了一個大的交易機構參與競爭，統一市場還是難以形成。

考驗政府職能轉變

而另一方面，南方聯合產權交易中心能否形成，還考驗政府職能的轉變。根據國資委的要求，國有產權交易必須進入產權交易機構掛牌公開轉讓，但是各地的國有產權轉讓基本上在本地的交易機構掛牌，導致條塊分割。

李正希認為，要想達到產權交易最優化，首先要讓市場來決定標的在哪個交易機構掛牌轉讓，但是目前國有資產的分級管理讓統一市場面臨來自行政的干預，比如每一級政府的國有資產都指定在當地的交易機構掛牌轉讓，統一市場被人為分割了，所以統一市場的建立要求政府不直接進入市場。

來源: 信息時報