破解明年我國(guó)國(guó)內(nèi)油煤電三大能源的懸疑

在即將過(guò)去的2005年乃至整個(gè)“十五”期間，以煤、電、油全面緊張為標(biāo)志的能源“瓶頸”集中出現(xiàn)，成為鐫刻在人們心頭揮之不去的記憶。“油荒”、“煤荒”、“電荒”，回顧這幾個(gè)在近年來(lái)曝光率極高的新詞，人們不禁要問(wèn)：在即將到來(lái)的2006年，油價(jià)還會(huì)漲嗎？煤炭依然緊俏嗎？電力供應(yīng)夠用嗎？
    國(guó)內(nèi)油價(jià)漲勢(shì)難消
    據(jù)分析，在中國(guó)石油對(duì)外依存度超過(guò)40％的大背景下，影響國(guó)內(nèi)油價(jià)走勢(shì)的首要因素應(yīng)該是國(guó)際油價(jià)的高低。由此，在不久前召開(kāi)的“2005年中國(guó)蒙特爾能源圓桌會(huì)”上，當(dāng)記者向來(lái)自世界各地的石油專(zhuān)家探尋國(guó)際油價(jià)走勢(shì)時(shí)，來(lái)自歐佩克和能源署的官員們微笑著選擇了沉默。只有印度尼西亞能源經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)基金主席蘇布羅托審慎作答：“即使油價(jià)下跌，也不要期望能回到原來(lái)的那種低價(jià)格。世界低油價(jià)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。”
    中國(guó)石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高工朱和近日接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“綜合判斷，明年國(guó)際油價(jià)的總體水平可能會(huì)低于今年，但仍將會(huì)保持在較高價(jià)位。”
    “只要國(guó)際油價(jià)在50美元以上的高價(jià)位震蕩，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格便不會(huì)存在下調(diào)空間。”一位長(zhǎng)期跟蹤油價(jià)的能源專(zhuān)家分析說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際油價(jià)“倒掛”問(wèn)題嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)每噸相差已超過(guò)1000元人民幣。這表明，我國(guó)成品油價(jià)格與國(guó)際油價(jià)的所謂接軌實(shí)際是“有限接軌”。然而，根據(jù)加入世貿(mào)組織承諾，2006年12月我國(guó)將開(kāi)放成品油批發(fā)市場(chǎng)，允許外國(guó)公司進(jìn)入，這將促使國(guó)內(nèi)外油品市場(chǎng)的“全面接軌”，其結(jié)果即意味著國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)；同時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)已明確表示，要改革現(xiàn)行成品油的定價(jià)體制，綜合多重因素分析，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格在新的一年不僅難以下降，甚至?xí)霈F(xiàn)上漲。
    煤炭供需拐點(diǎn)浮現(xiàn)
    在中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)占據(jù)近70％的煤炭，其供需形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)一直受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。記者注意到，進(jìn)入四季度以來(lái)，業(yè)界形成比較一致的觀點(diǎn)是：持續(xù)近三年之久的煤炭供應(yīng)緊張局面將在2006年全面緩解，煤炭價(jià)格有可能出現(xiàn)回落，但其“牛市”基本面不會(huì)受到太大影響。
    支持這一觀點(diǎn)的主要依據(jù)是：近年來(lái)煤炭產(chǎn)量迅猛增長(zhǎng)，而煤炭需求增速則放緩，在2006年將形成總體平衡的供需格局。據(jù)預(yù)測(cè)，2006年全國(guó)煤炭產(chǎn)量將達(dá)到22億噸，而煤炭需求為21．5億噸。
    煤炭供需拐點(diǎn)的出現(xiàn)，已引起煤炭界的普遍關(guān)注。
    “煤炭企業(yè)大可不必驚慌失措。”中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)信息中心副主任郝向斌告訴記者，煤炭市場(chǎng)即使出現(xiàn)供大于求，也決不會(huì)重演前幾年煤價(jià)跌底的噩夢(mèng)。
    他分析說(shuō)，國(guó)家已制定了“關(guān)小扶大，扶優(yōu)汰劣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，對(duì)于煤炭企業(yè)而言就是要發(fā)展規(guī)模企業(yè)，整頓關(guān)閉小煤礦，這將促使重點(diǎn)煤炭企業(yè)堅(jiān)定價(jià)格；同時(shí)，從2005年下半年開(kāi)征的“煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)資金”以及煤炭資源稅的調(diào)整，也將在一定程度推動(dòng)2006年煤炭價(jià)格上揚(yáng)。由此綜合判斷，2006年煤炭價(jià)格仍將持續(xù)在高位盤(pán)整，行業(yè)利潤(rùn)比較穩(wěn)定。
    中國(guó)告別“電荒”時(shí)代
    “2006年將是中國(guó)電力的轉(zhuǎn)折年。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王永干近日在接受新華社記者采訪時(shí)表示，“統(tǒng)計(jì)顯示，2004年我國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量突破5500萬(wàn)千瓦，2005年新增發(fā)電裝機(jī)將近7000萬(wàn)千瓦，2006年預(yù)計(jì)將達(dá)到7200萬(wàn)千瓦。隨著新增發(fā)電裝機(jī)容量的大規(guī)模投產(chǎn)，中國(guó)電力供需最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。”
    王永干告訴記者，他本人剛剛從華東和南方電網(wǎng)調(diào)研歸來(lái)。在廣東、上海和浙江等地，由于明年計(jì)劃投產(chǎn)的發(fā)電機(jī)組主要集中在下半年，再加上電網(wǎng)特別是輸配電網(wǎng)“卡脖子”問(wèn)題仍然突出，預(yù)計(jì)明年上半年還會(huì)出現(xiàn)不同程度的電力緊張。王永干由此判斷說(shuō)：“電力供需總體平衡偏緊，局部地區(qū)高峰時(shí)段仍會(huì)出現(xiàn)電力緊張。”
    記者注意到，國(guó)家發(fā)改委對(duì)2006年電力供需狀況的“權(quán)威表述”是：全國(guó)電力緊張狀況將會(huì)進(jìn)一步緩解；國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的報(bào)告判斷則是：用電缺口大大縮小，普遍“電荒”的局面已改善為局部短缺。